✔ 21일 본회의 상정 법안을 두고 갈등 격화

• 21일 본회의에서 더불어민주당은 내란재판부설치법과 허위조작정보근절법 처리 추진
• 다만 내란재판부설치법은 여전히 위헌 논란, 윤 전대통령 재판 중단 등 여권 내부에서도 신중론 여전히 존재
• 국민의힘은 ‘8대 악법’을 선정하여 필리버스터로 대응한다는 방침
• 국회의 필리버스터 전쟁이 재현될 것으로 보임

✔ 더불어민주당 친명 vs 친정 대립 표면화? 

• 더불어민주당 최고위원 보궐선거 후보자 등록 15~17일 진행
• 정청래 대표 체제인 당 지도부에 친명계 최고위원이 진입할지 관심
• 정청래 대표는 민주당엔 ‘친명’만 있다며 갈등으로 비치는 것에 경계
• 그럼에도 정청래 대표가 추진한 ‘1인1표제’가 부결되는 등, 정 대표의 리더십에 균열이 생기고 있다는 평

✔ 통일교를 둘러싼 여야 대립

• 전재수 전 장관, 임종성 전 의원, 정동영 통일부 장관, 노영민 전 비서실장 등 민주당 인사가 통일교와 연관되었다는 의혹
• 국민의힘은 민중기 특검과 함께 통일교 관련 특검 실시를 주장
• 여당은 야당의 ‘판키우기’라며 일축

✔ 이재명 대통령의 ‘환단고기(환빠)’ 발언 논란

• 대통령 업무보고 중 동북아역사재단을 질책하면서 ‘환단고기’ 관련 내용을 언급
• ‘환단고기’는 학계에서 배척당하는 일종의 유사역사학
• 대통령이 검증되지 않은 역사학을 업무보고에서 언급한 것에 대한 문제제기

✔ 15일, 조은석 내란 특검 결과 발표

이번 겨울이 지나면, 정치권은 지방선거의 시즌으로 돌입할텐데요. SELUB을 구독하고 계신 분들은 대부분 보좌진으로 선거 지원을 나가거나 아니면 직접 후보로 선거에 참여하실 겁니다. 그런분들을 위해서 지선을 준비하는 기본적인 내용을 담았습니다.

제9회 전국동시지방선거

• 선거일 : 2026년 6월 3일(수)
• 선거운동기간 : 2026년 5월 21일(목)~6월 2일(화) 13일간
• 당선인 임기 : 4년(2026년 7월1일~2030년 6월30일)
• 피선거권 : 선거일 현재 계속해서 60일 이상(4월 4일 이전 부터)당해 지방자치단체이 관할구역 안에 주민등록이 되어있는 주민
• 선거종류 : 시도지사, 교육감, 구청장, 시장, 군수, 시도의원 (비례,지역구), 구시군의원(비례,지역구), 국회의원재보궐
• 후보자 등록기간 : 2022년 5월 14일(목)~15일(금)
• 예비후보자 등록기간 : 2022년 2월 3일~

정치 구조 : 중앙-지방

직접적으로 영향을 주고 받는 정치권의 주요 플레이어 단순화

계층적으로 중앙, 지방으로 나눌 수 있으나, 대비되는 구조는 동일

선거 실무 1단계 : 지역현황 파악

대부분 선거를 치뤄야 할 지역에 대해 잘 알고 있다고 생각할 것임. 하지만 본인이 감으로, 경험으로 아는 것과 데이터로 아는 것은 구분해야함. 특히 선거는 상대방이 있기 때문에 허술한 정보로 대응을 했다가는 망신을 당할 수 있음. 최악의 경우는 선거법상 문제가 될 수도 있기 때문에 정확한 데이터를 확인하고 그에 맞는 선거 전략의 수립이 필요함

*지역현황은 다음과 같은 자료를 통해 파악할 수 있음

• 구청 홈페이지 자료 확인(기본 운영계획, 백서, 통계연보 등)
• 인구 구성, 경제구성, 자영업자, 교육, 복지 등 지역구의 핵심 사업 파악
• 지역신문 통해 지역의 주요 현안, 민원 등 공부

선거 실무 2단계 : 선거캠프 구성

내 일처럼 해줄 한 명만 구해도 됨. 물론 선거 규모에 따라 다르겠지만, 기초 의원이라면 한 명이라도 충분히 선거를 치룰 수 있음. 선관위 서류, 회계 등 신경써야 할 일이 많기 때문에 후보자가 유세활동에 전념할 수 있도록 지원해주는 인원이 필수임. 특히 ‘후원회’ 설립이 가능해진만큼 이를 관리할 인원이 필요함. ‘잔소리꾼, 훈수 두는 사람’은 필요 없음

*참고 : 국회의원 선거캠프 조직도(샘플)

선거 실무 3단계 : 자금 마련

정치자금법이 개정됨에 따라 2024년 7월 1일부터 지방의회 의원도 후원회를 통해 후원금을 모집할 수 있게 되었음. 하지만 후원회 설립에서부터 모금, 영수증 발급, 회계처리까지 복잡한 실무 때문에 후원금 모금이 활성화 되지는 않고 있음. 그렇지만 선거에서는 선거비용이 소요되는 만큼, 후원금 모집을 비롯한 자금계획을 철저히 세우는 것이 필요함

재정 계획 세우기

• 수입, 지출 계획 세워서 그에 맞는 자금 마련
• 돈이 들어오는 시기 예상
• 실제 돈이 필요한 시기는 본 선거운동 시기이므로 조급해 할 필요 없음
• 자금마련을 홍보와 연결하는 추세

자금 출처별 특징

1) 자기 자본

• 자기 자본으로 선거
• 지출, 회계 철저히 해야 함

2) 후원금

• 모금 기부한도는 광역 5000만원, 기초 3000만원
• 갚지 않아도 되는 돈
• 후원회 설립, 회계 처리에 노력이 들어감
• 홍보의 한 방식으로 활용 가능

3) 펀드

• 돈을 빌리고 법정이자율에 맞춰 상환
• 선관위에 보고해야 할 필요 없음
• 크라우드펀딩 등 최근 정치인 홍보용으로 활용

선거 실무 4단계 : 기조 잡기, 공약 선정

내가 누구인지 한 마디로 정의(페르소나 설정)

• 국회의원 선거가 아니다, 정책/공약만이 아니라 사람 자체로 유권자에게 다가갈 수 있음
• 선거 기조를 잡고 그에 맞게 공약 만들기
• 당선을 위해 필요한 표가 몇 표인지 그리고 이를 위해 어떠한 선택과 집중을 할 것인지
• 당으로부터 공천을 받기 위해 필요한 것은 무엇인지

공약 만들기 참고 자료

• 평소 나의 생각
• 지역주민 민원
• 구청 사업계획
• 국회의원 선거공보(의정보고서)
• 중앙당 자료
• 지역 언론 기사 등

선거 실무 5단계 : 홍보물 제작

선거 홍보물은 미리 준비해야 함. 지방선거는 후보자가 많아서 업체를 찾기 어려울 수 있음(그만큼 홍보업체가 많아지기도 했으나 괜찮은 곳은 먼저 선점됨). 선거비용에서 상당부분을 차지하기 때문에 회계관리 철저해야 함

홍보물 준비 할 것

• 명함
• 선거사무소 외벽 현수막/간판
• 어깨 띠, 점퍼, 조끼
• 마스크, 유세차
• 공보물
• 선거법 확인

선거 실무 6단계 : 사람 만나기

현장에서 만나기

• 가장 중요
• 최대한 얼굴을 많이 비추기
• 오늘 몇 명 만나겠다는 목표설정

당 조직 적극 활용

• 자신만의 DB 제작
• 문자 발송

선택과 집중

• 너무 많은 이야기를 하려 하지 말기
• 만났을 때 한 가지 임팩트 있는 이야기를 하기
• 시기별로 집중할 지역과 사람들을 구분
• SNS는 잘 할 수 있을 것 같지 않으면 기본만. 너무 힘빼지 않도록

선거 실무 7단계 : 공천 받기

선거를 위한 첫번째 관문. 속한 정당에서 공천을 받아야 하는데 누구에게는 쉬울 수 있으나 대부분에게는 굉장히 까다로운 일. 최근에는 경선을 하는 추세라 지역구 당원들의 마음을 잡는 것이 필수

공천신청에 신경쓸 것

• 면접 준비, 서류 준비
• 인사검증기준 파악
• 가산점 잘 챙기기
• 지역구 의원, 현역 의원, 당직자들과 관계 설정
• 당의 기조, 역사 등 파악
• 당에 대한 애정과 헌신
• 현안에 대한 당의 입장 숙지

선거 실무 8단계 : 선거 운동

"무조건 길로 나가라"

• [박지혜 의원실(민)/기후노동위] 5급 선임 비서관 (~12/15)
• [이해민 의원실(조)/과방위] 5급 선임 비서관(출산 및 육아휴직 대체인력) (~12/15)
• [채현일 의원실(민)/행안위, 운영위, 성평등위] 9급 비서관 (~12/15)
• [박지혜 의원실(민)/기후노동위] 인턴 비서관 (~12/15)
• [배준영 의원실(국)/국토위, 예결위] 인턴 비서관 (~12/15)

• [Chainalysis] Client Director
• [SHEIN] Senior Government Relations Manager

• [서울특별시 성북구의회] 정책지원관(일반임기제 8급) (~12/18)
• [대구광역시 서구의회] 정책지원관(일반임기제 7급) (~12/19)
• [서울특별시 관악구의회] 정책지원관(일반임기제 7급) (~12/19)