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2024년 09월 16일 월요일
🚨 미국투자이민, RC의 이민국 승인 박탈 혹은 NCE의 자격정지
      - EB-5 투자자의 해결책은?

2022년 3월 15일 새로운 투자 이민법이 개정되어 EB-5 개혁 및 청렴법(RIA, Reform and Integrity Act)이 발효되면서 미국투자이민은 많은 새로운 국면을 경험하게 되었습니다.


그 중의 주요한 변화는 RC(RC, Regional Center)에 대한 이민국의 관리감독 강화입니다.


이민국은 기존의 그리고 새로운 모든 RC에게 새로 그 승인을 받도록 하고, 매년 재등록을 하게 규정하였는데, 새로 등록하는 비용이 무려 $48,695로 RIA 전의 $17,795에서 168%나 인상된 금액입니다.


그리고 RIA 전에는 없었던 제도인 연례 재등록 비용도 만만치 않아서 20명 이하의 EB-5 투자자를 모객한 RC는 $10,000, 그 외에는 $20,000 입니다.


미 이민국은 RC의 적법하지 않은 행위가 적발된 경우는 말할 것도 없지만, 재등록 비용을 지불하지 않는 것과 같은 “순전히 행정적 컴플라이언스 위반”의 이유 만으로도 RC의 자격을 박탈하고 있습니다. RC도 사업체이므로 사업을 중단하기로 결정 할 수 있습니다. 이런 경우 기존의 EB-5 투자자들이 피해를 보지 않도록 절차를 마련하고 있습니다. RC의 자격이 박탈 되는 경우 투자자가 보호 받을 수 있는 경우와 조건 그리고 과정은 미국이민 귀화법 INA 203(b)(5)(M)에 규정되어 있습니다.



RC의 자격이 박탈된 경우 투자자의 상황에 따라서 세 가지의 경우가 발생합니다.


첫번째는 투자자에게 가장 유리한 경우로, 투자자나 NCE 가 따로 어떤 절차를 진행하지 않아도 투자자의 EB-5 혜택이 유지되는 경우입니다. 투자자의 입장에서는 이런 경우가 가장 이상적인 경우로, RC의 자격박탈과 무관하게, 투자자나 NCE에서 별도로 어떤 조치를 취하지 않더라도 투자자의 EB-5 이민수속이 진행됩니다.


RC가 자격 박탈이 되면, 투자자의 조건, 즉, RIA 이전의 투자자인지 RIA 이후의 투자자인지의 구분 그리고 투자한 프로젝트의 진척 정도, 등에 따라 그 투자자의 EB-5 혜택의 자격에 대해 다른 조건이 적용됩니다.


두번째는 투자자의 EB-5 혜택을 유지하기 위해서 투자자나 NCE에서 어떤 조치를 취해야 하며(다시 말해서, 이런 경우 투자자가 아무것도 안하고 있으면 EB-5 이민 자격을 상실하게 됩니다.) 그렇게 할 수 있도록 허용되는 경우입니다.


이 조치란 투자자나 NCE가 수정본 신청을 접수하는 것인데, 투자자의 NCE가 이민국의 승인을 받은 다른 RC와 연계하여 프로그램을 진행하기로 변경한 경우와 투자자가 다른 개발사(JCE)에 투자하여 투자처를 변경하는 두 가지 경우가 이에 해당합니다. RIA 이전과 이후의 투자자 모두의 경우, RC 자격이 박탈되거나, NCE 혹은 JCE 의 자격이 정지되었고, 설상가상으로, 투자 프로젝트가 예상대로 사업을 완수하지 못하고 있거나 이민법에서 정한 고용창출을 만족할 수 없을 때, 투자자는 EB-5 혜택을 받을 자격을 상실합니다.


세번째는 투자자가 더 이상 EB-5의 혜택을 유지 할 수 없으며, 이를 유지하기 위해서 투자자가 선택할 수 있는 방법은 없는 경우인데, 이는 해당 RC가 부적절한 행위 또는 불법 행위를 저질러서 그 자격이 박탈되기까지 투자자가 그 부정행위에 의도적인 참여자로 간주되는 경우에 국한됩니다.


투자자는 RC 자격 박탈일자로부터 180일 이내에 이민국의 규정에 따른 투자자의 입장(RC의 자격 박탈, NCE/JCE 의 자격 정지에도 불구하고 투자자의 EB-5 이민자격 유지 또는 투자자의 투자내용 변경, 즉, 투자자의 NCE가 새로운 승인된 RC와 협업하게 되었다든가, 투자자가 새로운 NCE에 투자 변경을 했다든가, 하는 내용)을 제출해야 합니다.

📑 미국투자이민 EB-5 자주 묻는 질문 2024

Q. EB-5 비자란 무엇이고, 누가 신청할 수 있나요?

EB-5 이민비자는 18세 이상의 외국인이 미국의 새로운 상업기업에 자격을 갖춘 투자를 하고 일자리를 창출함으로써 미국 그린카드를 취득할 수 있는 투자이민 프로그램입니다.


EB-5 프로그램에 지원하는 외국인 투자자는 순자산을 증명할 필요는 없지만, 미국에 상당한 자본 투자를 해야 합니다. 투자자의 투자자금은 미국의 경제 발전에 기여해야 합니다. 또한 투자된 자금이 합법적으로 획득되었음을 보여줘야 합니다. 이민절차는 몇 년이 걸리지만, 그린카드 소지자가 되면 미국 시민권을 취득할 수 있는 자격이 주어집니다.

Q. EB-5 비자를 신청하는 외국인 투자자에게 개인 재산요건이 있습니까?

이 비자를 신청하는 외국인 투자자에게는 특정한 개인 순자산 요건은 없습니다.


이민자 기업가는 자격을 갖춘 상업적 기업에 최소한 80만 달러 이상, TEA(농촌 지역이나 실업률이 높은 지역) 이외 지역에 투자하는 경우 105만 달러 이상 투자해야 합니다. 또한 은행 거래 내역서, 부동산 자산 세부 정보, 투자 정보 등의 서류를 포함해 합법적인 자금출처를 증명해야 합니다.

Q. EB-5 리저널 센터는 무엇입니까?

1993년 EB-5 프로그램을 개정하여 투자이민 시범 프로그램을 만들어 외국인이 리저널 센터라고 불리는 곳에 투자할 수 있도록 했습니다. EB-5 리저널 센터는 국토안보부 산하에서 운영되는 USCIS가 지정한 기관으로, 투자 프로젝트를 통해 경제 성장을 촉진합니다.

Q. TEA란?

TEA(Targeted Employment Area)는 실업률이 높은 지역으로 지정되었거나 농촌 지역에 위치한 지역입니다. 미국은 이런 지역들에 대한 국내 자본투자를 늘려 경제활동을 활성화하고자 하기 때문에 투자금액이 적은 간접적 EB-5 프로그램 신청을 하도록 했습니다.

Q. EB-5 프로그램에서 부동산 프로젝트가 인기를 끄는 이유는 무엇입니까?

부동산 개발업체가 참여하는 프로젝트는 EB-5 프로그램에서 인기를 얻는 경향이 있는데, 그 이유는 이러한 프로젝트가 처음에는 건설 산업에서 일자리를 창출하고, 궁극적으로는 호텔, 레스토랑, 리조트 등 서비스 산업에서도 일자리를 창출하기 때문입니다.

Q. EB-5 프로그램은 투자를 통한 미국 시민권인가요, 아니면 투자를 통한 미국 거주권 프로그램인가요?

EB-5 프로그램은 투자에 의한 거주권 프로그램이며, 투자에 의한 시민권 프로그램은 아닙니다. 외국인 투자자는 기업에 자본을 투자하여 미국에서 합법적인 영주권인 그린카드를 취득할 수 있습니다. EB-5 비자 소지자는 합법적인 영주권 취득 5년 후, 미국 시민권을 신청할 자격이 주어집니다.

Q. EB-5 투자자는 그린카드를 신청하려면 이민 변호사와 협력해야 합니까?

EB-5 비자 신청 절차는 길고 복잡합니다. TEA 이외 지역에 105만 달러 이상, TEA에 80만 달러 이상을 투자해야 하며, 이는 이민 변호사가 전문지식과 지침을 제공하여 성공적인 신청자에 포함될 수 있는 최상의 기회를 제공할 수 있습니다. 또한, 이민 변호사는 USCIS와 국토안보부의 모든 최신뉴스를 파악합니다.


이민 변호사와 협력하면 많은 도움이 됩니다. 이민법에 대한 전문지식을 바탕으로 합법적인 자금출처에 대한 증거 제공, 신청서에 대한 완전하고 정확한 지원 문서확보, EB-5 이민요건을 충족하고 자신에게 가장 적합한 투자옵션 선택 등의 단계를 안내해 드릴 수 있습니다.

Q. EB-5 투자자에게는 몇 개의 비자가 할당됩니까?

의회는 EB-5 투자이민 프로그램에 대해 연간 10,000개의 이민비자 할당량을 따로 마련했습니다. 이 중 20%는 농촌지역 투자자에게, 10%는 실업률이 높은지역 투자자에게, 그리고 2%는 인프라 프로젝트에 배정됩니다. 매년 이 프로그램이 차지하는 비중은 미국에서 발급되는 비자의 1% 미만입니다.

📋 NIW 준비 시 필수 문서 체크리스트

미국이민 National Interest Waiver(NIW)를 시작하려면 세심한 준비와 필요한 서류에 대한 철저한 이해가 필요합니다.


서비스가 부족한 지역에서 진료를 하려는 의사이든, 획기적인 특허를 보유한 연구원이든, 독특한 기술을 가진 소프트웨어 개발자이든, 서류는 자격과 직업의 중요성을 입증하는데 중요한 역할을 합니다.


NIW 청원서를 설득력있게 작성하고 개인의 업적을 강조하고 전문지식이 미국에 어떤 혜택을 주는지 명확히 알 수 있습니다. 각 문서는 전통적인 취업 제안 및 노동인증 요구사항에서 면제를 위한 사례를 확립하기 위한 발판입니다.

✅ 개인별 정보와 전문자격을 포함한 포괄적인 문서를 수집

전문가의 추천서는 나의 전문적 영향력과 자격을 입증하는데 중요

 취업 제안서는 신청자가 미국에서 일하려는 의사를 확인하고, 직업에 대한 헌신을 입증

 외국인의 업적이 미치는 광범위한 영향을 문서화하는 것은 NIW 신청에서 뛰어난 능력을 보여주는데 필수

 NIW 청원이 지연되는 것을 피하려면 개인 진술을 뒷받침 증거와 일치시키고, USCIS 지침을 준수하는 것이 중요

성공적인 NIW 신청을 위한 준비는 정확한 서류 패키지를 모으는 것으로 시작됩니다. 뛰어난 기술을 가진 개인이나 미국에서의 취업이 국가에 큰 도움이 될 사람은 자신의 자격과 자신의 존재가 가져오는 상당한 이점을 증명해야 합니다. 이것이 NIW 청원의 기초입니다.

📌 NIW 청원을 위한 기초 서류

NIW 신청에는 필요한 서류 대한 이해가 필요합니다. 필수 서류에는 졸업 증명, 업적에 대한 증거, 업무가 본질적인 가치가 있고 국가적으로 중요하다는 증거가 포함됩니다. 유효한 여권, 자세한 이력서 및 해당 전문 라이선스가 있는지 확인합니다.


📌 개인 서류 미리 준비

출생 증명서, 업데이트된 여권, 해당되는 경우 부양가족의 결혼증명서와 같은 기초 서류를 준비하여 NIW 신청을 시작합니다. 또한, 지원 증명서 또는 공공부담 규칙 요구사항을 충족할 수 있는 능력 증빙을 확보하는 것이 필수적입니다.


📌 전문 자격 증명

NIW는 고급자격과 뛰어난 능력을 강조하는 설득력 있는 포트폴리오를 제시해야 하며 고급 학위 또는 뛰어난 능력에 대한 설득력 있는 증거를 수집하고, 정립된 업계 전문가로부터 명확한 추천서를 받아야 합니다. 이 문서는 USCIS 요구사항을 충족할 뿐만 아니라 신청자의 사례를 강화합니다.


📌 고급 학위 또는 뛰어난 능력에 대한 증거 수집

교육적 성취에 대한 증거는 NIW 청원의 초석입니다. 신청자의 분야에서 중요한 연구를 완료했음을 보여주는 학위, 성적 증명서 및 관련 자격증을 제시합니다. 문서화된 연구 기여, 출판된 작품, 인용 또는 특허를 통해 나의 뛰어난 능력을 보여줍니다.


📌 업계 전문가로부터 추천서 수집

신청자의 분야에서 명성있는 인물로부터 추천서를 받아 전문적 영향력을 자세히 설명하고 나의 능력이 리더 또는 전문가로서 돋보이는 이유를 명확하고 간결하게 설명해야 합니다. 혁신적인 연구 또는 중요한 심사평가 간행물과 같은 나의 기여에 대한 자세한 예를 포함합니다.


📌 나의 업적이 국가적 가치가 있는지

NIW는 신청자의 기여와 미국에 가져다주는 혜택에 대한 설득력 있는 프레젠테이션이 필요합니다. 나의 개인적 업적을 설명하고 업적이 국가적 의미가 큰 프로젝트와 연결하는 문서 포트폴리오를 준비합니다.


📌 나의 기여를 강조하는 문서 준비

미국이 직면한 중요한 문제와 관련성이 있는 공개된 연구와 같은 증거를 수집합니다. 중요한 프로젝트에서의 역할, 분야 발전에서의 리더십 또는 혁신적인 노력에 대한 참여를 강조합니다. 이는 USCIS가 나의 작업의 국가적 이익을 인식하도록 영향을 미칠 수 있습니다.


📌 지원 서류로 NIW 청원서 마무리

NIW 청원을 마무리하는 것은 복잡한 퍼즐을 완성하는 것과 같습니다. 각 조각은 완벽하게 맞아야 합니다. 세부사항에 대한 주의는 모든 문서가 그 목적을 달성하고 USCIS 기준을 충족하도록 하여 지연이나 추가 증거 요청을 피합니다.

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