글로벌 ESG 데이터 시장은 '19년 1조 4천억 규모에서 10년 이내 9조 원 이상 성장할 것으로 전망되고 있습니다. 글로벌 컨설팅사인 EY는 기후 변화에 대한 물리적 리스크 데이터 관리를 위한 시스템 구축이 중요해질 것이라고 강조합니다. 현재는 대기업 중심으로 ESG 관련 데이터 시장을 이끌어가고 있지만, 금융 기관이 필요로 하는 특화된 데이터 서비스를 제공하는 업체들이 등장하고 있으며, 장기적으로 다양한 데이터 공급 업체들이 등장할 것이라고 분석했습니다.[1]

  유엔글로벌콤팩트는 UN 지속가능발전목표(SDGs)와 다양한 국제 공시 지표를 토대로, 디지털화된 이행보고서(CoP) 보고 시스템을 지난해 도입하였습니다. 향후 약 24,000여 개 글로벌 콤팩트 회원사들이 디지털 플랫폼을 통해 이행보고서(CoP)를 제출함으로써, 효과적인 데이터 관리, 벤치마킹, 진전사항 추적, 투명성, 비교 가능성이 향상될 것으로 기대됩니다. UNGC 회원사들은 표준화된 방식으로 이행보고서(CoP)를 작성해야 하며, 한국협회는 번역 질문지와 가이드라인을 제공합니다.

[1] EY, “How ESG data markets have evolved for financial services. 2023.3.

  전 세계적으로 재생에너지 발전이 계속 증가하여 '22년 유럽은 전체 에너지 소비량에 대한 재생에너지 발전 비중이 22.5%이었던 데에 반해, 국내 신재생에너지 발전 비중은 '23년 처음으로 10%가 넘을 것으로 예측되었습니다.[1] 국제재생에너지기구에 따르면, '23년도 글로벌 재생에너지 총 투자액이 1조 7,400억 달러로 전년 대비 가장 큰 폭으로(약1,230억 달러) 증가했고, '24년에는 1조 8,000억 달러까지 증가할 것으로 예상됩니다. 이러한 성장은 미국의 인플레이션 감축법(IRA) 및 인프라 투자와 일자리법(IIJA), 유럽의 리파워(REPowerEU) 등 규제적 지원에 기반한 투자 증가로 이루어졌습니다. 이러한 추세는 전 세계적으로 탈탄소화에 대한 수요와 투자의 계속된 증가로 올해도 이어질 것으로 전망되며, 태양광·풍력 설치량 증가, 공급망 리쇼어링, 지력 및 재생 천연가스 에너지 기술 개발, 전기차 투자 증가 등이 주요 성장 동력이 될 것으로 보입니다.[2]

  재생에너지로의 전환과 함께, 국제사회는 지속가능한 경제와 사회를 위한 정의로운 전환을 향해 민간 부문의 행동을 촉구하고 있습니다. 국제노동기구(ILO)는 모두에게 환경적으로 지속가능한 경제와 사회를 위한 정의로운 전환 활동의 기본 원칙을 제시[3]하고, 안토니우 구테흐스(Antonio Guterres) UN 사무총장은 이를 환경·경제·사회적 차원의 문제를 해결하기 위한 최소한의 기준으로 채택할 것을 각국에 촉구해 왔습니다. 유엔글로벌콤팩트도 기업이 재생에너지, 기후, 공급망, 금융 분야에서 정의로운 전환에 중추적 역할을 하도록, '정의로운 전환'의 '비즈니스 브리프 시리즈'를 발간하였으며, 홈페이지에서 다운로드 가능합니다.

[1] 전자신문, 신재생 에너지 비중, 10% 넘는다…올해 사상 첫 돌파 유력, 23.12.25

[2] 딜로이트(Deloitte), 2024 재생에너지 산업 전망 보고서

[3] International Labor Organization(ILO), Guidelines for a just transition towards environmentally sustainable economies and societies for all, 2015

  넷제로 목표를 달성하기 위해서는 더욱 적극적인 이행 노력이 필요합니다. PwC의 분석에 따르면, 아태지역은 2050년까지 1.5°C 목표 달성을 위해 탄소 감축 속도를 ‘22년 대비 약 6배 이상인 17.2%까지 가속화해야 합니다. PwC는 넷제로 이행의 저해 요인으로 글로벌 에너지 위기와 재생에너지 투자 부족, 그리고 아태지역의 빠른 경제 성장(3.9%)을 꼽으며, 기후 위기에 대응하지 않으면 2100년까지 국내총생산(GDP)의 24%가 손실될 수 있다고 예측했습니다.[1]

  반면, EU의 탄소국경조정제도(CBAM)가 지난 10월부터 ‘25년까지 본격 시행을 위한 전환기가 시작되었고, 자발적 탄소 시장(VCM)은 그동안 문제가 되었던 신뢰성 향상을 위한 국제적 지침과 평가체계가 강화[2]되어 향후 자발적 탄소 시장 규모는 크게 증가할 것으로 전망됩니다.이러한 흐름에 맞추어, 유엔글로벌콤팩트 아카데미와 과학기반 감축목표 이니셔티브(SBTi)는 ‘넷제로 표준’ 온라인 교육과정을 신설했습니다. ‘넷제로 표준’은 기후 과학에 부합하는 세계 최초의 ‘넷제로 목표 설정 프레임워크’입니다. 동 과정은 ‘넷제로 표준’의 개념과 과학기반 넷제로 목표 설정 방법을 이해하고, 기업의 장단기 목표를 기후 과학에 맞춰 조정할 수 있도록 학습 기회를 제공하고 있습니다.

[1] PwC, 15th Net Zero Economy Index 2023 – Asia Pacific Cut, 2023.11.11

[2] 자발적 탄소시장 무결성 이니셔티브(VCMI)의 무결성 이행지침(Claims Code of Practice)과 자발적 탄소시장 청렴 위원회(The Integrity Council for the Voluntary Carbon Market, ICVCM)의 ‘핵심 탄소 원칙 및 평가체계’가 지난 7월 발표되었습니다.

( (좌)아태지역 글로벌 탄소배출 비율, (우)지역별 탈탄소 이행 속도｜출처 PwC 15th Net Zero Economy Index )

( 유엔글로벌콤팩트, 생물다양성 기초: 실천을 위한 비즈니스 사례 )

  금융 기관들의 지속가능발전을 위한 책임 투자 이행에 대한 결의가 더욱 확대[1]되고 있으며, EU와 G20를 중심으로 제시된 기후 관련 재무정보 공개 태스크포스(TCFD)권고안(‘17년 발표) 및 지속가능금융공시규정(SFRD) (‘21년 발효) 등 지속가능금융 관련 공시 제도가 진전되고 있습니다. 지난해 한국의 ESG금융추진단도 ESG 공시 로드맵을 논의하며 ESG 금융상품 활성화, 정책금융 지원 등 실행 계획을 구체화하고 있다고 밝혔습니다.[2]

  한편, 모건스탠리캐피탈인터내셔널(MSCI)은 지난해 ESG 투자가 주춤했지만 발표된 공시 제도와 규제가 안정화된다면 올해는 명확한 투자 목표 설정과 높은 품질의 기업 공시를 통한 혁신이 기대된다고 전망했습니다. 특별히 자연 기반 프로젝트 투자를 위한 녹색채권의 신규 발행 규모가 지난 5년간 3배 증가했고 계속해서 늘어날 것이라고 예상했습니다. 동시에 비상장 자산(Unlisted Asset)에 대한 투자가 급증하면서 현재 주요 투자자의 포트폴리오의 25%를 차지하고 있으며, 데이터 공개로 비상장 자산 시장의 불투명성이 완화되어 투자가 활성화될 것으로 전했습니다. [3]

  ISSB의 기후 공시 표준 발표로 기업 재무와 지속가능성 보고가 통합되고, 기업 최고재무책임자(CFO)와 재정 결정권자들의 역할이 확대될 것입니다.[4] UN은 2030년까지 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 목적으로 재원 조달을 위한 CFO 연대의 필요성을 강조하며, ‘SDGs를 위한 CFO연합’ 이니셔티브를 펼치고 있습니다. 현재까지 enel, S&P Global, Moody’s를 포함한 총 71개 기업이 참여하고 있고, 국내에서는 KB증권과 현대캐피탈이 지난해 금융사 최초로 가입했습니다.

[1] 책임투자원칙(UN PRI) 이행 참여 기업은 매년 10% 이상 증가하여 현재 100여개국 5,300여개 기업(총 121조 달러 시장 규모)이 서명하였고, 지속가능거래소 이니셔티브에도 한국거래소를 비롯한 133개국 증권거래소(총 86조 달러 시장규모)가 참여하였습니다.

[2] 유엔글로벌콤팩트 한국협회, 지속가능금융 동향 및 회원사 사례

[3] MSCI, 2024 지속가능성 트렌드 보고서

[4] PwC, CFOs and ESG: A growing role

  인적 자본에 대한 정보 공시 의무화가 가시화 되면서, 이제 기업에 인적자본 투자는 선택이 아닌 필수가 되었습니다. ISSB는 인적 자본에 대한 정보공개가 혁신과 생산성 측면에서 기업의 잠재력과 리스크 대응 역량을 보여줄 수 있다고 강조합니다. 세계 벤치마킹 연합(WBA)에 따르면, 여성 인력 비율이 높은 글로벌 의류 기업 중 85%는 계약 시 협력공급업체의 인권 보호 현황을 참하며, 87%는 계약 체결 시 공급업체의 성평등 정책 유무 사항 등을 고려합니다.  이에 따라, 다인종 및 장애인을 포함한 DE&I 인식 개선 등 이니셔티브가 지속 확대되고 있으며, 특히 국내의 경우 ▲2022년 상장법인 기준, 여전히 30%대(30.7%)에 머물러 있는 성별 임금격차의 형평성 확보와 ▲육아기 근로시간 단축제도 및 ▲배우자 출산휴가 분할 횟수 확대 적용 등 인구 감소에 따른 인적자본 관리 정책 개편이 금년부터 시행되고 있습니다.

[1] 한경 ESG, 보스톤컨설팅그룹의 모두를 위한 DE&I 다시 짜는 다양성 전략, 2023.6, 

( BCG, It’s Time to Reimagine Diversity, Equity, and Inclusion )

  동시에 반부패 대응을 위한 법과 제도를 강화해야 한다는 목소리도 높아지고 있습니다. 특히 올해 초부터 미국에서는 자국 기업에 뇌물을 요구하거나 수수한 자에 대해서도 기소권을 부여하는 내용의 해외강탈방지법(FEPA)을 신설하여 해외부패방지법(FCPA)을 보완하는 등, 기업들이 부패로 인한 잠재적인 평판 위험에 맞서고 청렴성 강화를 위한 노력을 지속해야 한다는 추세는 2024년에도 계속될 것으로 보입니다. 또한, EU 집행위원회는 반부패 지침(Directive on Combating Corruption)을 올해 4월에 구체화할 예정이며, 회원국이 자국 내 부패 방지 기구를 설립하고 필수적인 법적 체계를 갖출 것으로 기대하고 있습니다.

  마지막으로, 올바른 ESG 경영의 이행은 결국 지속가능발전목표(SDGs) 달성과 연결되어, 기업의 목표와 SDGs의 세부 목표가 같은 선상에서 나아가고 있는지를 살펴야 합니다. 유엔글로벌콤팩트의 Forward Faster 이니셔티브는 성 평등, 기후 행동, 생활 입금, 수자원 회복탄력성, 금융 및 투자 등 5개 주요 분야에 중점을 두고, 기업들이 지속가능성 경영 노력을 통해 2030 어젠다 달성을 가속화하는데 기여하기를 촉구하고 있습니다. 유엔글로벌콤팩트 한국협회는 지속가능한 경제와 사회를 만들기 위한 실질적인 이행에 기업들의 적극적 동참을 기대합니다.

UNGC Forward Faster 캠페인 영상

WBA 2023 젠더 인사이트 리포트

기업 청렴성 강화를 위한 세 가지 도구

[ COP28 인사이트 ]

Q1. 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)를 세 가지 키워드로 요약한다면?

  이번 COP28는 “3I: Inevitable, Innovative, Inclusive”로 요약할 수 있다. 첫 번째, “Inevitable transition”이다. 첫째, COP28 최종합의문에 “화석연료로부터의 전환”이 최종 합의되어 포함되었다. 둘째, 선형 경제(linear economy)에서 “순환 경제(circular economy)로의 전환”과 셋째, 네이처 네거티브(Nature-negative)에서 “네이처 포지티브(Nature-positive)로의 전환”이 이루어져야 한다. 이 세 전환을 “불가피한 전환(inevitable transition)”으로 정의하겠으며, 이러한 전환은 정의롭게 이루어져야 하며, 그 이행수단은 디지털로 변화해 나아가야 한다. 

  두 번째는 “Innovative Technology”다. 에너지 전환을 위해서는 혁신적인 기술과 재원이 필수이다. 최종 합의문에는 원자력과 핵융합, CCUS(Carbon Capture Utilization and Storage, 탄소 포집, 활용, 저장 기술)라는 용어가 기후변화협약 역사상 최초로 사용됐다. 교토의정서 체제하에 추진된 청정개발체제(CDM)*에는 원자력이 포함되지 않았었으나, 파리협정 체제하에 처음으로 원자력과 CCUS 등 저·무탄소 기술이 포함되었다. 또한, “손실과 피해 기금”이 처음으로 명문화된 COP27에 이어 COP28에서 본 기금을 처음 출연하였다.

  세 번째는 “Inclusive engagement”다. 기존의 당사국총회는 정부간 회의로서 민간 참여는 사이드 이벤트 성격이 강했다. 그랬던 민간 참여가 이제는 메인 이벤트인 국가간 협상보다 더욱 비중이 커졌다. 특히 민간 기구가 운영하는 자발적 탄소 시장과 기업에게 직접적 영향을 주는 탄소배출권거래제, 저(무)탄소기술개발을 위한 투자, 재생에너지로의 정의로운 전환 등 관련해 탄소중립의 이행주체로서 민간의 역할이 부각됐고, 앞으로도 기후변화 대응에 있어 기업 및 시민사회 등의 역할이 더욱 두드러지게 될 것이다.  

* 청정개발체제(Clean Development Mechanism): 1997년 교토의정서에 따라 선진국이 개발도상국에서 온실가스 감축사업을 수행해 달성한 실적을 해당 선진국의 온실가스 감축실적으로 인정해주는 제도

Q2. COP28에 대한 총평을 한다면?

  이번 당사국총회는 첫째 주와 둘째 주를 서로 비교할 수 있겠다. 첫째 주는 회의가 순조롭게 진행되었다. 총회 개막과 동시에 “손실과 피해 기금”의 결의안이 채택되었고, 바로 공여금 USD 4.2억이 모금되었고, 폐막 시에는 약 USD 8억으로 증가했다. 보통 폐막 전에 결의안이 채택되는 것과 대비되는 역사적인 순간이었다. 또한, 글로벌 재생에너지 발전 비중을 3배, 에너지 효율을 2배 늘리자는 목표도 합의되었다. 그러나 둘째 주의 협상은 순조롭지 못했다. 최종 합의문에 “화석연료의 퇴출”을 담을 것이냐, 혹은 “화석연료 배출의 퇴출”로 할 것이냐를 놓고 치열한 협상이 이어졌다. 선진국과 태평양 도서국들은 화석연료의 퇴출을 원했지만 산유국은 “배출”이라는 단어를 추가하길 원했고, 결국 타협된 “화석연료로부터의 전환”에 대해서는 상반된 견해가 있다. 화석연료의 “퇴출”이 명시되지 않아 아쉬움이 있지만, “화석연료”라는 용어를 기후변화협약 당사국총회 30년 역사상 처음으로 합의문에 포함한 것은 매우 긍정적인 변화다.

   그리고 이번 당사국총회에서는 COP 역사상 최초가 꽤 많다. 특히 파리협정*의 6가지 전 영역(pillar)에서 발전이 있었다. 전 지구적 목표 달성을 위해 ‘25년 이전에 배출 정점을 찍어야 한다는 내용이 최초로 언급되었고, 감축 부문에서는 “화석연료”라는 용어가 최종 합의문에 포함되었다. 적응 부문에서는 농업부문의 식량안보 의제가 처음으로 등장했고, 금융 부문에서는 손실과 피해 기금의 타결, 기술 부문에서는 원자력, CCUS 등의 용어가 합의문에 추가되었다. 즉, 이번 COP28는 파리협정의 6대 분야에 대한 최초의 합의가 골고루 이루어진 종합적인 성과가 있다. 

  기후변화협약의 핵심 취지가 화석연료를 줄이는 것인데 30년이 지나서도 화석연료의 퇴출을 놓고 씨름을 하다 화석연료의 “퇴출”이 명문화되지 못한 점은 매우 아쉽다. 그리고 국제탄소시장이 작동하기 위해서는 파리협정의 세부 지침이 필요한데, 이중계상을 방지하기 위한 상응조정 권한에 대한 합의가 끝내 이루어지지 못한 것도 아쉬운 지점이다.

* 파리협정은 지구 온도 상승을 2.0도 내지는 1.5도로 제한한다는 전 지구적 목표 달성을 위해, 각국은 1) 감축, 2) 적응의 목표를 세우고, 이를 이행하기 위한 수단으로 3) 금융, 4) 기술, 5) 역량 강화가 필요하며, 그리고 이행과정의 6) 투명성을 강조하는 등  여섯 가지 기둥(pillar)으로 이루어져 있다.

Q3. COP28에서 도출된 국제적 합의는 앞으로 국가와 지역사회 차원에서 이행되어야 한다. COP28의 결과를 바탕으로 한국이 나아가야 할 방향은?

  한국의 현 주소를 알아야 앞으로 나아갈 방향을 알 수 있다. 한국의 기후대응에 대한 국제사회의 기대는 높으나 실천은 미흡한 실정이다. 한국은 기후변화 대응을 위해 법과 정책을 선제적으로 마련하는 등 많은 노력을 하고 있지만, 핵심 지표인 온실가스 배출량이 지속적으로 증가하고 있기 때문에 “기후 악당”이라는 평가를 받고 있다. 심지어 이번 당사국총회에서 한국은 호주의 바로사 가스 프로젝트에 투자하고 있고, 손실과 피해 기금에 공여하지 않았기에 “오늘의 화석상”을 수상하는 불명예를 안기도 했다. 한국은 인도네시아, 베트남 등 해외 석탄 투자를 많이 해오다 2021년 P4G 서울 정상회의에서 해외 석탄 발전 투자 중단을 선언했다. 그러나 아직 가스 투자는 이어가고 있다.

  앞으로 한국은 국제사회에서의 위상을 회복해야 할 것이다. 이를 위해 무엇보다 온실가스 감축목표를 이행해야 한다. 장기적으로는 2050년 탄소중립, 단기적으로는 2030년 (2018년 대비) 온실가스 40% 감축목표를 향해 나아가야 한다. 2023년 전 세계 온실가스 배출량이 1.2% 증가한 반면 우리나라는 배출량이 3.4% 감소한 것은 희망적이다. 온실가스 배출량이 순감소한 원인은 다양하고, 우리 노력의 결과가 아닌 부분도 있겠지만, 이러한 감축 기조는 계속해서 이어져야 한다. 

  우리나라는 제조업 비중이 높고 아직 화석연료 사용률이 높기 때문에 현실적으로 CCUS 기술이 요구될 수 있다. 기후위기의 대응이 시급한 상황에서 CCUS기술 상용화에 상당한 기간이 소요되고, 포집·운송·저장 등의 매 단계별 해결해야 하는 과제가 많지만, 산유국의 자금이 CCUS로 유입되고 있고, 앞으로 대규모 투자가 계속 이루어질 것이라는 점을 고려해야 할 것이다. CCUS 기술로 포집된 탄소는 운송되어야 하는데, 우리나라는 운송이 강점인 나라라 뛰어들 수 있는 영역이 많다고 생각된다. COP28의 결과 중 CCUS와 DAC(직접공기포집)* 영역에서는 우리나라가 강점이 크다고 생각한다. 

  물론, 재생에너지 공급량 확대, 화석연료 에너지 효율 향상, 수요측 에너지 절약을 위한 제도적 지원은 반드시 수반되어야 한다. 이 밖에도, 탄소가 무역의 한 부분이 되는 “탄소 통상”의 흐름에 맞춰 EU의 탄소국경조정제도(CBAM) 등의 관련 규제에 발빠르게 대비해야 한다. 마지막으로, 가까운 시일 내에 유엔기후변화협약 당사국총회를 우리나라에서도 개최해 우리나라 변화의 모멘텀을 확실히 가져가길 바란다.

* DAC(Direct Air Capture): 정체된 온실가스를 대기에서 직접 탄소를 포집하는 기술

Q4. 본 회의의 결과가 민간 기업에게 주는 시사점은 무엇이며, 이를 바탕으로 앞으로 국내 기업들은 어떻게 기후 행동을 가속화할 수 있을까?

  COP과 ESG는 접목되는 부분이 있다. 파리협정 2조 1(C)항으로, 모든 재원의 흐름이 저탄소 발전목표에 부합해야 한다는 내용이다. COP28에서 강조된 이 내용은 기업들이 ESG 기후공시를 적극적으로 준비해야 함을 시사한다. 이번 당사국총회의 한 사이드 이벤트에서 국제지속가능성기준위원회(ISSB)와 EU가 지속가능 공시의 채택 확대 지지를 함께 선언하기도 했다. 한국 기업들은 ESG 공시와 EU의 CBAM 등 글로벌 무역 규제에 더욱 능동적으로 대비해야 한다. 

  또한, 국제탄소사업*의 세부규칙이 내년이면 완성될 것으로 예상되어 국내 기업은 이에 대비해야 한다. 우리나라는 전 세계적으로 국가 온실가스 감축목표(NDC)에 해외감축분이 포함되어 있는 몇 안 되는 나라에 속해 있어 이에 대한 대비가 특히 필요한 상황이다. 우선 첫번째로, 국내에서는 탄소가격제**를 시급히 도입해야 한다. 국내 배출권거래제는 시장기능이 강화되어야 한다. 국내 제4차 배출권거래제의 계획(2026-2030)이 내년에 전체적으로 수립될 예정인데, 제도에 대한 정부의 관여를 적게 하는 동시에 무상할당 비율을 낮추고 유상할당 비율을 높여야 할 것이다. 두번째로, 책정된 탄소 가격이 높아야 한다. 그래야 기후 재원이 유입되어 투자가 원활히 진행되고, 관련 기술이 개발될 수 있다. 세번째로, 높아질 탄소 가격은 EU의 탄소배출권 거래제 가격에 상응해야 할 것이다. EU의 탄소 가격과 우리나라의 탄소 가격 차이가 지금처럼 크면, 앞으로 해당 가격차만큼의 비용을 유럽에 지불해야 한다. 차라리 그 돈을 우리 기금으로 사용해야 할 것이다.

* 국제탄소사업은 기존 청정개발체제(CDM)에서 파리협정하의 지속가능개발체제로 넘어가고 있었는데, 그 명칭이 이번에 “파리협정 크레딧 체제(Paris Agreement Crediting Mechanism)”로 정해졌다.

** 탄소가격제란 탄소세 또는 배출권 거래제를 의미하는데, 결국 탄소에 가격을 매겨 시장을 작동시키는 메커니즘을 뜻한다.