🤗안녕하세요, 남는채소연구소입니다!🤗 👋똑똑똑! 남은 채소로만 남고 싶지 않은 제주의 채소들의 이야기를 담은 <남는채소레터>의 두 번째 레터가 도착했습니다!🌿 지난 주에 보내드린 첫번째 남는채소레터를 기억하시나요?😚 제주의 남는 채소 개념과 남는 채소 문제가 일어나는 원인, 그리고 소비자, 농부, 농협 등 다양한 이해관계자들의 대화를 통해 남는 채소에 대한 이야기를 나누었는데요. 이번 레터에서는 남는 채소 문제에서 큰 부분을 차지하고 있는 산지폐기에 대해 함께 알아봐요! <남는채소레터>는 10월 한 달간 매주 금요일마다 제주의 남는 채소에 대한 다양한 이야기로 여러분을 찾아갑니다. 남는 채소에 대한 사랑으로, 제주의 시민들과 ‘함께’ 수집한 제주의 남는 채소 이야기를 널리널리 퍼뜨려주세요!!😘
🥕🥕🥕남는채소레터 2호 미리보기🥕🥕🥕 1. 산지폐기란 뭐지? 2. 산지폐기의 순기능👍과 역기능👎 3. 산지폐기를 위한 해결책💬 앗, 아쉽게도 지난 레터를 놓치셨다고요? 😿 그렇다면 아래 버튼을 눌러 바로 읽어보실 수 있어요!
💭제주월동무의 가슴 아픈 질문, 농부삼춘은 과연 뭐라고 대답했을까요? 농부삼춘의 대답, 그리고 표정을 추측해보려면 산지폐기가 무엇인지를 먼저 알아봐야겠죠? 산지폐기의 정의는 "농산물을 재배지에서 출하하지 않고 폐기하는 것"입니다. 농산물 가격을 안정시키기 위한 정부의 농산물 수급 안정 사업(농림축산식품부의 자세한 설명이 궁금하다면 클릭✋)중 하나이고요, 이 사업이 시작된 1995년 이후로 품목과 규모는 다르지만, 매년 산지폐기가 발생하고 있는 상황이에요😣 왜냐고요? 🙊 농산물의 도매가격이 경매를 통해 진행되며, 시장의 수요와 공급이 가격을 결정하기 때문이에요. 농산물이 너무 많이 수확되어 시장에서 팔리게 되면, 수요에 비해 공급이 많아지니 가격이 떨어집니다. 그리고 여기서 농부들의 고민이 시작돼요. 👉농산물 소비자 가격=도매가격+유통비용(!) 밭에는 정성들여 기른 수확해야 할 농산물들이 있는데, 수확을 진행할 사람을 고용할 인건비와 농산물을 포장할 비용, 그리고 유통비까지 고려하면 농산물을 팔수록 오히려 손해인 경우가 생기는 거에요!🙀 그래서 농부들은 울며 겨자먹기로 농산물을 수확하지 않고 그대로 갈아엎는 산지폐기를 선택할 수 밖에 없는 경우에 놓이게 돼요. 이마저도, 정부의 농산물 수급 안정 사업이 진행되기 전에는 산지폐기로 인한 보상금조차 지원받지 못하고 자체적으로 폐기를 진행했어요. 지금은 정부와 농민단체 등이 함께 산지폐기에 대한 의견을 나누고, 산지폐기를 원하는 농가의 신청을 받아 보상금(대체로 해당 품목의 최근 5년간 평균 가격의 80% 정도라고 해요)을 지원받을 수 있게 되었고요. 😕 그렇다면 산지폐기는 왜 일어나는 걸까요? 먼저 산지폐기는 품목별로 상황에 따라 많이 달라진다는 사실을 알아야 해요. 5대 주요 농산물이라고 불리는 고추, 마늘, 양파, 배추, 무에서 특히 많이 일어나고요. 이런 농산물들은 노지에서 재배되기 때문에 기상변화에 따라 생산량의 변화가 심해 수급과 가격을 안정시키는 것이 어려운 편이에요. 정부는 매년 농산물들의 수급 상황을 예측하고, 이 예측 자료를 토대로 어떤 농산물의 생산량이 많아질지를 추정해요. 그리고 생산량이 많아져서 가격이 떨어질 것 같은 농산물에 대해서는 수확기에 접어들기 전, 미리 출하량을 조절하는 방식을 택하고 있어요. 하지만 위에서 설명했듯, 이미 심어버린 농산물이 기상 변화에 따라 생산량이 변화되는 것을 쉽게 예측하기는 힘든거죠😫 그리고 수급 상황을 예측하긴 하지만, 모든 농부들이 키우는 작물을 완벽히 파악하거나 제재를 가하기도 어렵고요. 이렇게 여러 상황들로 인해 미리 출하량을 조절할 수 없는 경우, 산지폐기를 진행하게 돼요. [ SYSTEM : 경고! 채소가 산지폐기 될 수 있습니다! ] 어? 채소가 풍년이네!😀
그렇다면 산지폐기는 나쁜 점만 있는 걸까요? 꼭 그렇지는 않아요🙅 산지폐기를 진행하면 1. 농산물 수급량이 줄어들어 가격을 회복할 수 있고, 2. 농산물이 거름이 되어 내년 농사에 도움이 될 수 있고, 3. 농부들의 소득을 어느 정도 보장한다는 장점이 있답니다. 하지만 농부들의 마음이 좋지만은 않겠죠😿 산지폐기 정책과 보상은 현재로서는 없어서는 안 될 지원정책이기는 하지만, 아쉬운 점도 분명 존재하거든요. 1. 현재의 산지폐기정책은 남는 채소 문제의 원인을 해결할 수 없는 후속조치에 불과하다는 비판이 있어요😣 산지폐기는 농부들이 농산물의 씨를 뿌리는 단계부터 개입하는 것이 아니라, 농산물이 어느 정도 자란 상태에서 적용되기 때문에 너무 늦다는 목소리들이 높아지고 있는 거죠. 2. 산지폐기정책을 시행해 일시적으로 농산물 가격을 안정화 시키는 것에 영향을 줄 수는 있지만, 효과가 보장이 되지 않고 오히려 시장에 너무 깊숙이 개입하는 것이 아니냐는 의견도 있고요. 시장에서 자체적으로 해결하려는 움직임을 오히려 방해하는 것 아니냐는 거죠🙋 농부들과 농협이 함께 힘을 합쳐 수급량을 예측하고 미리 출하량을 조절하는 등 문제를 스스로 해결할 힘을 기르는 것을 더 지원해야 한다는 의견도 있어요! 3. 해외 농산물의 수입량과 소비량은 늘어나고, 고기 중심의 서양 식문화로 바뀌며 채소 소비가 줄어들고 있는 소비 트렌드를 반영하지 못한 정책이라는 평가도 있어요. 기후와 기상에 따른 수급량의 변화만 체크하면 되던 과거와는 달리, 지금은 농산물의 가격에 영향을 주는 요인들이 정말 많아졌잖아요😳 이런 다양한 요인들을 고려하지 못한 예전의 정책이라는 거죠. 💭여기까지 읽은 여러분들의 생각은 어떠세요? 레터를 쓰는 남는채소연구소의 연구원들은 산지폐기 자체가 나쁜 정책이다😈 아니다, 좋은 정책이다👿 라고 쉽게 말하기는 정말 어려운 것 같다고 느꼈어요😹 이게 그렇게 단순한 문제가 아니더라고요!
💭그렇다면 최대한 산지폐기의 단점을 방지하고, 남는 채소 문제를 해결하기 위해서는 어떤 해결책이 필요한 걸까요? 👉현재의 정부 주도적인 산지폐기 관련 정책을 민관기간과 함께 주도해나가는 방식을 도입할 수 있어요! 👉농산물 생산량 예측을 위해 보다 정교한 방식을 도입한 정책을 만들면 효과가 있을 거고요. 👉정부가 농산물 수급량을 조절하기보다, 현지에서 농산물이 소비될 수 있도록 직거래나 유통 농산물 프리마켓 등 다양한 거래처를 만들 수 있는 정책과 지원을 제공해요👫 👉농산물을 활용한 가공식품을 만들 수 있도록 다양한 정책 지원도 가능할 거에요! 👉농부들도 정부의 산지폐기 지원금에 의지하기보다 농산물시장에 대한 트렌드 공부도 열심히 하고, 스스로 기회를 만들어야 해요! 👉경매에 모든 농산물을 맡기는 것보다, 다양한 유통 판로를 개척하고 소비자와 직접 만날 수 있는 직거래를 시도할 수도 있겠죠?🙌 👉빠르게 변화하고 있는 식문화 트렌드를 읽고, 채소를 더 많이 소비할 수 있도록 하는 문화적인 접근을 고려해봐야 해요. 👉소비자들도 대형마트에서만 농산물을 구입하는 것이 아니라, 로컬의 농산물을 구입할 수 있도록 조금 더 관심을 기울이면 좋겠죠? 당장 효과가 나타나는 해결책이 아닐 수도 있고요. 하지만 많은 사람들이 산지폐기에 대해 이야기하고, 해결책을 찾고 있음에도 지금까지 해결되지 않고 계속해서 문제가 일어나고 있잖아요. 이런 상황에서, 남는채소연구소는 우리가 함께 문제에 대해 이야기하고, 함께 해결책을 고민하는 것 자체로도 너무나 큰 의미가 있다고 생각한답니다👾 그래서 레터를 읽어주시고, 함께 고민해주시는 것이 너무나 감사해요! 저희가 준비한 레터를 읽고 여러분이 했던 생각들을 공유해주신다면, 소중한 의견들을 모아모아 기록해둘게요🙊💜
오늘 남는채소레터에서 전해드릴 이야기는 여기까지에요🙌 (PS. 다음 레터에서는 남는 채소 문제에 대한 다양한 접근법과 해결책들에 대해 알아볼 예정입니다. 다음 레터에는 흥미로운 사례들을 위주로 준비했으니, 많이 기대해 주실거죠?💃) 여러분은 이번 레터를 읽으면서 어떤 생각이 들었나요? 최대한 많은 이야기를 정확히 남기려고 노력했지만 사정상 모두 담지 못한 부분들도 있다는 점, 양해 부탁드릴게요😂 레터를 읽으면서 드는 생각이 있다면 언제든지 저희에게 여러분의 생각을 보내주세요! 레터에 대한 피드백, 오류/맞춤법 지적도 대.환.영.입니다💌 아래 🥕당그니🥕를 클릭하면 의견을 남길 수 있어요💛
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