2023년 새해를 맞이하여, 유엔글로벌콤팩트(UNGC) 한국협회는 글로벌 ESG 전망 10가지를 살펴봅니다. 최근의 위기들 속에서 ESG 회의론이 제기되고 있음에도 불구하고, 많은 전문가들은 ESG 중요성을 간과해서는 안된다고 재차 강조하고 있습니다. 본문에 소개된 10가지 전망은 유엔글로벌콤팩트의 2023년도 주요 계획과 더불어 MSCI, KPMG, PwC, EY 등 ESG 평가·컨설팅사의 자료, 그리고 세계경제포럼 아젠다 및 국내외 다양한 언론보도 등을 참고로 작성되었습니다. |
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■ 목차 ■
- 2023 글로벌 ESG 전망
- 전문가 인사이트ㅣ『2023 ESG 경영, 몬주익 언덕을 넘어 도약합시다』
유연철 유엔글로벌콤팩트 한국협회 사무총장
- 뉴스로 보는 ESG 트렌드
- 한국협회 소식ㅣ본부 소식
- Gender Equality Korea(GEK): [OECD, UNESCO, IDB] 인공지능이 일터에서의 여성에게 미치는 영향 ㅣ[글로벌 다양성 우수 사례] 취리히 보험(Zurich Insurance Group)
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작년부터 예고되었던 다양한 ESG 규제 및 공시 흐름이 가시화되며, 올해에는 기업들의 대응 노력이 구체화될 것으로 예상됩니다. EU에서는 올해 탄소국경조정제도(CBAM)가 시범 운영되고, 금융회사들은 지속가능금융 공시규제(SFDR)에 따라 지속가능성에 대한 주요 부정적 영향에 대한 지표들을 의무적으로 공시해야 합니다. 또한 내년에는 공급망 실사법이 발효될 예정인 가운데, 기업들도 관련 준비를 서두를 것으로 보입니다. 미국에서도 2023년 회계연도부터 상장사들은 단계적으로 기후정보를 공시해야 하는 의무를 지게 되었습니다.
한편 전 세계가 주목하고 있는 국제지속가능성기준위원회(ISSB)는 지난해 수렴한 이해관계자들의 의견을 바탕으로 올해 상반기 중 최종안을 공개할 것으로 예상되고 있습니다. ISSB의 최종안이 발표되면 많은 국가에서 이를 기반으로 제도화 과정을 거칠 것으로 전망됩니다. 지난해 말, 우리 정부도 글로벌 기준 및 국내 실정 등을 고려하여 국내 ESG 공시 제도를 정비하고 ESG 투자 활성화 방안을 마련할 계획임을 밝힘에 따라, 우리 기업들도 국내외 규제 및 공시 대응 노력을 활발히 진행할 것으로 예상합니다.
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지난해 말, 우리 정부도 글로벌 기준 및 국내 실정 등을 고려하여 국내 ESG 공시 제도를 정비하고 ESG 투자 활성화 방안을 마련할 계획임을 밝힘에 따라, 우리 기업들도 국내외 규제 및 공시 대응 노력을 활발히 진행할 것으로 예상합니다.
[◀정부 관계부처 합동, ‘ESG 인프라 고도화 방안 발표’]
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글로벌 ESG 데이터 시장은 2030년까지 9조원 이상 육박할 것으로 전망되고 있습니다. 글로벌 컨설팅 기관인 KPMG가 실시한 CEO 조사에 따르면 74%의 CEO는 디지털과 ESG에 대한 전략적 투자가 불가분의 관계에 있다는 데 동의하고 있으며, 한 미국계 컨설팅 기관은 2023년까지 Global 2000 기업의 50%가 데이터 품질을 책임지는 최고신뢰책임자(Chief Trust Officer)를 두게 될 것이라고 전망하였습니다. 다양한 ESG 데이터 속에서 기업들이 UN의 지속가능발전목표(SDGs)라는 기본 토대를 잃지 않게 하기 위하여, 유엔글로벌콤팩트는 올해부터 본격적으로 새로운 이행보고서(COP) 보고 시스템을 도입합니다. |
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산다 오잠보(Sanda Ojiambo) 유엔글로벌콤팩트 사무총장은 포춘지 기고문을 통해, “강화되고 디지털화된 COP 보고서를 통해 각 회원사가 스스로를 평가하고 상호 비교 및 성장할 수 있으며 이해관계자에게 진척 상황을 보여줄 것”이라고 기대를 표했습니다. 유엔글로벌콤팩트의 새로운 COP를 비롯하여, 전 세계적으로 ESG 데이터 관리가 강화될 것으로 전망됩니다.
[유엔글로벌콤팩트의 2023년 COP▶]
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모건스탠리캐피널인터내셔널(MSCI)의 분석에 따르면, MSCI의 전 세계 투자가능시장지수(ACWI Investable Market Index)를 구성하는 9,238개사 중 36%인 3,306개사가 기후 목표를 설정했으며, 이 중 715개사가 파리 기후협정과 궤를 같이 하는 목표를 설정하여 과학기반감축목표 이니셔티브(SBTi)의 승인을 받았고, 45개사가 2050년 또는 그 이전까지 달성할 넷제로 목표를 설정한 것으로 나타났습니다. 이처럼 기업들이 넷제로(Net zero) 목표를 설정하는 것과 관련하여 MSCI는 그 달성 전략이 과연 실행가능한 것인지 의문을 제기하고 있습니다. 이제는 목표 설정을 넘어, 실제로 이행하기 위한 기업들의 노력에 이해관계자들의 관심이 집중될 것입니다. 기업들은 UNGC 한국협회 등이 지난 11월 국문 번역 발간한 SBTi 기업 넷제로 표준을 참고하여 감축목표를 설정하는 한편, 지난 COP27에서 넷제로 그린워싱을 경계하며 발표된 넷제로 서약에 관한 권고사항 가이드를 참고하여 실제적인 이행을 위해 노력해야 할 것입니다. |
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한편 KPMG는 넷제로에 대한 중간 점검 성과가 부진함에 따라, 넷제로보다 더 적극적인 수준인 탄소 네거티브(carbon negative, 배출한 이산화탄소보다 더 많은 탄소를 제거하는 것)가 2030년을 향한 ‘새로운 북극성’이 될 것이라고 전망했습니다. 마이크로소프트는 2030년까지 탄소 네거티브를 실현하겠다고 선언했으며, 국내에서도 네이버가 2040년을 달성 기한으로 탄소 네거티브 목표를 내세운 바 있습니다. |
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MSCI는 최근 보고서를 통해, 우크라이나 전쟁과 높은 인플레이션, 에너지 안보 이슈로 인해 단기적으로 글로벌 온실가스 감축 압력이 감소할 수 있겠으나 장기적인 탈탄소 및 재생에너지 확대 흐름을 저지하지는 못할 것으로 전망했습니다. 또한 에너지 안보와 저탄소 전환이 꼭 반비례의 관계는 아니라고 분석하며 덴마크, 뉴질랜드 등 에너지 안보 수준이 높으면서도 저탄소 에너지로의 전환이 잘 준비되어 있는 국가들을 소개했습니다.
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한편 지난해 원자력을 청정 에너지로 분류하고 탈원전 계획을 철회하는 등 에너지 전략을 수정한여러 국가의 동향을 언급하며, ‘원자력 르네상스’가 핑크빛만은 아니라고 지적했습니다. 공사 지연, 고령화된 인력 구조(55세 이상 근로자 비율이 25%) 등의 잠재적 리스크를 고려하여, 원자력 활용에 대한 영민한 재무적 의사결정 및 인적자본 관리의 필요성을 강조했습니다.
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수년 동안 기후위기와 생물다양성 위기는 별개의 문제로 다루어져 왔지만, UN은 자연을 긴급하게 보호하고 복원하지 않고는 지구온난화를 1.5℃로 제한할 수 있는 실행가능한 경로가 없다고 경고합니다. 지난해 11월에 개최된 제27차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP27)에서는 ‘생물다양성을 보호하는 것이 파리협정을 보호하는 것’이라는 취지의 논의가 전개되었습니다. 파리협정의 주요 설계자들은 “기후와 자연의 의제는 서로 얽혀 있다. 우리 경제를 빠르게 탈탄소화하기 위한 노력을 계속 강화하면서 향후 10년 동안 자연훼손을 중단하고 회복시키기 위한 긴급조치를 취해야만 파리협정의 약속을 달성할 수 있다”고 성명서를 발표한 바 있습니다. |
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유엔글로벌콤팩트는 기업의 장기적인 생존과 번영의 기본 요소인 생물다양성을 이해하고 기업의 행동을 촉구하기 위해 유엔환경계획 세계보전모니터링센터 (UNEP-WCMC)와 공동으로 이러닝 코스를 개발하였습니다 . |
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본 세션을 통해, 기업들은 생물다양성과 관련된 주요 개념과 기업 활동에 있어 생물다양성의 중요성을 이해할 수 있으며, 이미 선구적인 조치를 취하고 있는 기업의 사례를 확인할 수 있습니다. (회원사는 Academy 로그인 후 무료 수강 가능) |
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6️⃣ 공급망 혁신 요구 가속화와 중소기업 지원 |
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유럽연합(EU)의 지속가능한 공급망 실사법이 올해 독일을 시작으로 내년부터는 EU 회원국에서 시행될 예정임에 따라, EU에 법인을 두고 있거나 EU에 수출하는 역외 기업들도 영향을 받게 되었습니다. 미국 증권거래위원회(SEC) 및 ISSB도 온실가스 배출량을 공급망인 scope 3[1]까지 공시하도록 규정하고 있어 공급망 관리의 필요성이 강화되고 있습니다. 올해에는 관련 대응을 위한 준비와 중소기업 지원의 움직임이 활발할 것으로 예상됩니다. UNGC 한국협회는 지난 11월 Korea Leaders Summit을 통해 대기업-중소기업 ESG 상생협력 방안을 논의한 바 있으며, 우리 정부도 ESG 인프라 고도화 방안의 5대 정책과제 중 하나로 중소기업 지원 강화를 내세우며 ESG 공급망 실사 대응력 향상 사업을 추진할 계획임을 밝혔습니다.
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한편 MSCI는 공급망 내 근본적인 ESG 혁신을 강조하고 있습니다. 환경 오염을 하지 않고 물 사용량이 적은 ‘지속가능한 섬유’를 개발하거나, 쏟아지는 전자 폐기물 중 금속자재 등을 재사용·재활용하는 것과 같은 혁신을 예로 들고 있습니다. 또한 블록체인 기술을 사용하여 공급망 투명성과 추적가능성을 제고하려는 파일럿 프로젝트들을 지켜보겠다고 언급하며, 성공적인 실험들이 공급망 관리의 큰 전환점이 될 수 있을 것이라 전망합니다. KPMG도 실시간 기반 E2E(End-to-End) 공급망 관리·분석 기술 등 관련 기술에 대한 투자를 지속적으로 확대해야 한다고 제언합니다.
[1] 사업자 활동의 결과이지만 사업자가 직접 소유하거나 통제하지 않는 배출원으로부터 발생하는 온실가스의 배출을 일컫는 개념으로, 구입 자재의 추출 및 생산, 구입연료의 수송, 판매한 생산품 및 서비스의 사용에 의한 배출 등을 포함 (출처: 온실가스 프로토콜) |
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국제노동기구(ILO)에 따르면, 공정한 전환이란 관련된 모든 이에게 가능한 한 공정하고 포용적인 방식으로 지속가능발전의 환경, 사회, 경제적 차원을 동시에 다루고, 양질의 일자리 기회를 창출하며, 누구도 뒤쳐지지 않도록 함으로써 녹색 경제를 이룩하는 것입니다. 이는 기후 행동에 따른 사회적, 경제적 이익을 극대화하는 한편 사회적 혼란에 관한 리스크는 최소화하기 위한 것으로, 정통한 지식과 일관성 있는 정책, 강력한 사회적 합의에 기반하여야 한다고 ILO는 강조합니다.
EU의 공정한 전환 메커니즘(Just Transition Mechanism)과 같은 정책적 노력도 중요하지만, 민간 부문이야 말로 공정한 전환을 달성하기 위한 핵심적인 플레이어입니다. 올해 기업들은 자체 사업장 및 공급망에서 근로자 및 지역사회를 보호함으로써 공정한 전환을 위한 노력을 기울여야합니다. 특히 기업의 전략 및 운영계획의 전환에 영향을 받는 근로자, 지역사회, 공급망 등을 우선적으로 지원해야 합니다. 유엔글로벌콤팩트는 기업들의 공정한 전환 참여를 지원하기 위해, 2022년 하반기부터 2023년 상반기까지 공정한 전환을 주제로 한 비즈니스 브리프 시리즈를 발간하고 있습니다.
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고물가가 이어지는 가운데, 전 세계적으로 노동자들의 임금 인상 요구가 증가하고 있습니다. 이러한 흐름 속에서 올해에는 임금 공정성 이슈가 부각될 것으로 예상합니다. 2022년 8월, 성별 임금격차를 해소하기 위한 방안으로 EU에서 임금 투명성법(Pay Transparency Act)이 발효된 데 이어, 올해에는 임원 보수에 대한 공정성 이슈가 대두될 것으로 전망합니다.
현재의 임원 인센티브 구조가 오늘날의 ESG 경영 흐름을 반영하지 못하고 있다는 문제의식에서 비롯하여, 임원 보수 현대화(Modernizing Executive Pay)의 논의가 전개될 것으로 예상합니다. 2023년 1월 15-20일 개최되는 세계경제포럼(World Economic Forum)에서 유엔글로벌콤팩트는 비영리 연구 이니셔티브인 Reward Value Foundation과의 협력으로 개발한 ‘책임있는 보상 원칙(Principles for Responsible Remuneration)’을 발표 예정인 한편, UNGC 회원사가 임원진 보수 모델을 현대화하는 것을 지원하기 위한 아카데미 시리즈 ‘Modernizing Executive Pay’를 2023년 2월 중 런칭할 예정입니다. |
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전 세계 52,000여 명의 근로자들을 대상으로 실시한 PwC의 조사에 따르면, 환경 영향에 대한 기업들의 노력이 정작 직원들에게는 잘 전달되지 않고 있습니다. (업무 환경에서 환경 영향을 최소화하기 위해 회사가 노력하고 있다고 응답한 비율=23%) |
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한편 11개국 1,300여 명의 CEO를 대상으로 KPMG가 실시한 설문조사 결과에 따르면 , 73%의 CEO가 향후 3년 동안 조직 내 다양성·형평성·포용성 (Diversity, Equity, Inclusion) 성과를 평가하고자 하는 수요가 지속적으로 증가할 것이라고 예상했습니다 . |
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이에 따라, 새롭게 변화하는 조직 상황에 맞추어 구성원 역시 변화할 수 있도록 ESG를 반영한 인재 전략을 설계해야 한다고 조언했습니다. |
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올해의 경제 전망이 밝지 않은 가운데 식량 위기, 에너지 위기, 지정학적 불안 등 세계는 다층적 위기에 직면해 있습니다. 세계경제포럼(World Economic Forum)은 세계적으로 시급한 문제들의 중심에는 부패가 있다고 강조하고 있습니다. 기후위기 대응을 위한 막대한 투자금이 유용되거나, 경제적 취약계층에 지원되어야 할 보조금이 특정 이익집단에 흘러가는 등 위기 상황에서 부패는 더욱 성행할 가능성이 높습니다. 그렇기 때문에, 부패가 ‘공든 탑’을 무너뜨리지 못하게 하기 위해서 기업들의 반부패를 향한 연대가 더욱 절실히 필요한 한 해가 될 것입니다.
한편 대다수의 기업에서 청렴 및 반부패가 중요하다는 데 동의하고 있지만, 실제로 개개인의 윤리적인 행동은 시험에 들 때가 많이 있습니다. EY가 전 세계 기업 이사회 멤버 440여 명 및 임직원 1,000여 명을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면, 자신의 커리어나 급여를 위하여 협력업체 등 제3자의 비윤리적 행위를 기꺼이 무시하겠다는 응답자의 비율이 이사회는 17%, 일반 임직원은 6%에 달하는 것으로 나타났습니다. 따라서 기업들은, 지난달 개최된 제20차 국제반부패회의(IACC)[1]를 통해 촉구된 바와 같이 부패에 관한 무관용 정책을 채택함으로써 부패가 전염되는 것을 막아야 할 것입니다. |
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[1] 부패 문제에 대처하기 위해 1983년부터 2년 마다 열리는 세계 최대 규모의 반부패 포럼으로, 국제투명성기구(TI)가 IACC 위원회의 사무국을 맡아 호스트 국가(정부)와 협력하여 개최 |
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2023 ESG 경영, 몬주익 언덕을 넘어 도약합시다
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유연철
ㅣ유엔글로벌콤팩트 한국협회 사무총장
(前 외교부 기후변화 대사)
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Q. ESG는 현재 국내외 산업계의 최대 화두이지만, 일각에서는 최근의 경제위기, 전쟁 등으로 기업 경영이 어려워진 상황에서 ESG 경영의 필요성 또는 유익에 대한 회의론이 대두되고 있기도 하다. 이에 대한 생각과 올해 ESG의 전망에 대한 생각을 공유 부탁드린다.
가장 근본적이면서도, 모두가 궁금해하는 질문일 것이다. 결론부터 말하자면, 과거보다는 감속이 되면서도 ESG 경영은 꾸준히 진행될 것이라고 본다. ESG 경영은 기후정의라는 당위적인 측면과 지속가능성 공시 등 기업 규제로 인해 피할 수 없는 과제가 되고 있다. 당위성 측면에서 볼 때 ESG 경영의 필요성은 사라지지 않았다. 지난 제27차 기후변화 당사국총회(COP27)에서 1.5℃ 제한을 위한 Net Zero가 재천명되었고, 기후위기 대응, 이해관계자 자본주의로의 진화, 커뮤니케이션 기술의 진보로 인해 ESG 경영의 필요성은 사라지지 않고 계속 남아있다.
그렇다면 ESG 회의론이 왜 나오는지 배경을 살펴보면, 물론 에너지 위기나 미·중 간 갈등에 따른 공급망 붕괴와 같은 외부적인 요인으로 ESG 경영환경이 악화된 측면도 있겠지만, 내부적으로도 ESG에 대한 전반적이고도 심층적인 이해가 부족하지 않았나 싶다. 즉, ESG를 하나의 일시적인 트렌드나 마케팅 수단이라고 보는 측면이 있는 것 같다. 그것은 기업 내부적으로는 ESG에 대한 조직문화가 부족한 데 기인할 것이며, 외부적으로는 명확한 공시 표준이 없는 가운데 혼란스럽기 때문일 것이다. 올해는 상기 언급한 사항들을 고심하는 한 해가 되기를 바란다. 2023년에는 EU의 기업지속가능성보고지침(CSRD), 미국의 기후공시, 우리 정부의 ESG 인프라 고도화 방안 등으로 ESG 제도화의 윤곽이 드러나면서, ESG 경영을 견인해가는 시그널이 되지 않을까 한다.
많은 사람들이 ESG라는 용어가 코피아난 UN사무총장이 주도한 책임투자원칙(PRI)을 통해 2006년에 등장했다고 알고 있으나, 실제로는 2004년 유엔글로벌콤팩트(UNGC)와 여러 금융기관들이 공동 작성한 보고서 ‘Who Cares Wins’에서 처음 언급되었다. 보고서의 제목을 풀어 쓰자면 ‘Those who care for others is to win’ 즉, 다른 것(E(환경) - 지구 / S(인권·노동) - 사람 / G(거버넌스) - 반부패 등 조직 대상)을 배려하는 것이 승리의 관건이라는 것이다. 다른 사람에 대한 배려가 ESG 경영의 근본이고, ‘승리’라는 것은 지속가능발전의 성취라고 할 수 있겠다.
인생과 마찬가지로, 우리 기업들의 ESG 경영 역시 마라톤과 같다고 생각한다. 1992년 바르셀로나 올림픽에서 마라톤 금메달리스트 황영조 선수는 마라톤의 가장 힘든 맨 마지막 구간에서 몬주익(Montjuïc) 언덕이라는 제약을 직면했을 때 일본 선수를 제치고 힘차게 나아감으로써 금메달을 획득했다. 지금 우리 앞의 제약이 몬주익 언덕과 같다고 생각한다. 그 언덕을 누가 더 빨리, 힘차게 넘어서서 갈 수 있는지가 관건이라고 생각한다. 어려운 여건과 과제 속에서도 더욱 힘을 내어 ESG 경영을 해야 할 것이다.
Q. ESG 대응에 있어 대기업은 인적, 물적 자원과 인프라를 갖추고 있지만, 중소기업은 그렇지 못한 상황이다. 중소·중견기업들이 ESG 대응에 뒤쳐지지 않으려면 어떠한 제도적, 비제도적 방안들이 필요할지? 또한 UNGC 회원사들은 어떤 선제적인 자세를 가져야 한다고 생각하는지?
중소·중견기업에도 ESG는 피할 수 없는 과제다. 피할 수 없기에 극복하는 데 ‘열심히’ 매진해야 한다. 이를 위하여 우선 대응력을 강화해야 하며, 정부는 중소·중견기업의 역량강화를 위해 교육을 제공하고 정책 금융을 지원해야 할 필요가 있다. 또한 정부의 ‘민관합동 ESG 협의회’와 같은 메커니즘을 통해 기업의 의견을 수렴하고 중소·중견기업이 가지는 부담을 줄여주기 위해 노력해야 할 것이다.비제도적 측면으로는 유엔글로벌콤팩트 가입을 권유하고 싶다. 특히 UNGC 한국협회는 작년부터 ‘ESG 멘토링 프로그램’을 운영하고 있는데, 이를 통해 중소·중견기업들은 대기업의 ESG 경영 노력을 배울 수 있다. 규모와 관계없이, 기업이기 때문에 유사한 고민을 하는 부분이 있다고 생각한다. 따라서 중소·중견기업은 ESG 멘토링과 같은 UNGC의 여러 프로그램에 적극적으로 참여하여 역량을 강화해 나가야 한다. UNGC 회원사는 기업의 자산과 포트폴리오를 저탄소, 탈탄소로 변화시키기 위해 선제적인 조치를 취해야 하겠다. Scope 1, 2, 3까지 전부 포함하는 가치사슬의 전환을 통해 탈탄소화의 경계를 확대해야 한다. 또한 저탄소 클린 테크(clean tech)의 개발을 위해 투자를 확대해야 하며, 청정·재생 에너지의 확보 및 RE100 선언 등이 필요하다. 유엔글로벌콤팩트는 기업들이 이러한 노력을 가속화할 수 있도록 하는 다양한 프로그램을 제공하고 있다. 따라서 UNGC 회원사 역시 UNGC의 프로그램에 적극 참여할 것을 당부하고 싶다. 많은 기업들이 최소한의 의무사항만을 이행하며 UNGC 회원사 자격을 유지하고 있다. 그러나 ESG를 피상적으로만 알고 대응할 것이 아니라, ESG의 전체적인 윤곽에 대한 이해를 바탕으로 각 기업이 어떤 행동을 취해야 하는지 깊이 있게 고민해야 하겠다.Q. 외교부 기후변화 대사를 지내신 사무총장님께서는 작년 11월 이집트 샤름 엘셰이크에서 열린 제27차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP27)의 현장에 참여하셨다. COP27의 주요 성과와 앞으로 기업들에게 시사하는 바를 공유 부탁드린다.
COP27은 기후 협상의 전환적인 모멘텀을 가져왔다고 평가할 수 있다. 여태까지 유엔기후변화협약의 당사국총회는 기후변화의 원인이 되는 ‘감축’에 초점을 맞추어 왔는데, 이번에는 그 축이 기후 ‘적응’에 대한 논의로 이동했다. 전 지구적 감축 목표뿐만 아니라 새로운 적응 프레임워크에 기반해 적응 목표도 세워야 하는 것이다. 기후 적응의 일환으로 손실과 피해에 대응하기 위한 기금 설립에 합의한 커다란 성과가 있었다. 개도국을 위한 “감축 이행”과 “기술협력” 5개년 프로그램이 세워진 것, 국제탄소시장의 일부 기술 지침이 합의된 것도 COP27의 중요한 성과라고 생각한다. 또한, 유엔기후변화협약 당사국총회는 정부간 주도 협상이 기본이었는데, 재작년부터 민간 부분, 즉 기업들의 논의가 총회 바깥에서 굉장히 활발하게, 자발적으로 이루어졌다는 것이 주요 특색이다. ESG 공시 표준을 제정하고 있는 국제지속가능성기준위원회(ISSB)가 2021년 글래스고에서 열린 COP26에서 출범되었고, 선도그룹연합(First Movers Coalition, FMC)이 산업별로 확대되는 등 민간부문의 논의가 계속 확대되고 있다. 이러한 논의에 우리 기업들도 적극 참여해야 할 것이다.
이러한 주요 성과들이 기업에게 주는 시사점은 세 가지로 정리할 수 있다. 첫째, 기업들은 여전히 ‘감축’이 중요하다는 점을 기억하고 지속가능성 공시를 선제적으로 대응해야 한다. COP27에서는 지구 온도 상승을 산업화 대비 1.5℃이내로 억제한다는 목표가 재선언되었고, 이는 앞으로도 계속될 것이기 때문이다. 둘째, 곧 태동을 앞두고 있는 국제탄소시장을 주목하며 활용 방안을 모색해야 한다. 국제탄소시장은 기존의 청정개발체제(Clean Development Mechanism, CDM)에서 새로운 지속가능발전체제(Sustainable Development Mechanism, SDM)로 전환되며, 이제 개발도상국만이 아닌 다른 선진국에도 투자하여 온실가스 감축 실적을 인정받을 수 있다. 기업은 새로운 국제탄소시장 체제가 어떻게 확립되는 지를 주목하여, 활용방안을 지금부터 모색해야 한다. 마지막으로, 유럽연합(EU)의 탄소국경제도(CBAM) 등 소위 무역장벽이라고 이야기되는 여러 새로운 탄소 통상 문제들에 어떻게 대응할 것인지를 명확히 해야 한다. 넷제로 목표를 달성하기 위한 여러가지 이행 경로로 EU의 CBAM, 미국의 기후 공시 등이 조만간 도입될 예정인데, 기업은 준비할 시간이 조금이라도 더 있을 때 이러한 흐름에 선제적으로 대응할 수 있는 방법을 강구해야 한다.
Q. 말씀해주신대로 기후 공시, 탄소국경제도(CBAM) 등 강화되는 규제적 흐름으로 인해 많은 기업들이 부담을 느끼고 있다. 기업의 경영 환경이 변화하는 가운데 앞으로 한국 산업이 경쟁력을 유지하기 위해서 나아가야할 방향에 대해 말씀 부탁드린다.
우선, 기업은 탄소국경제도(CBAM)의 취지를 심층적으로 이해할 필요가 있다. 탄소국경세라고도 불리는 CBAM을 흔히들 새로운 무역장벽이라고 말하며 세계무역기구(WTO)의 원칙에 위배된다고 비판하기도 한다. 그러나 WTO가 추구하는 무역은 “공정하고 자유로운 무역(A fair and free trade)”으로, 자유롭기만 한 것(free)이 아니라 공정할 것(fair)을 이야기하고 있다. CBAM은 WTO가 규정하는 “공정한 무역(fair trade)” 측면에 부합한다고 생각한다. 기업이 전 지구적 기후 대응 등을 위해 비용을 들여 저탄소에 투자하면 저탄소 제품의 가격이 상승할 수밖에 없는데, 상대적으로 값싸지만 환경에 미치는 부정적 영향이 더 큰 제품과 경쟁하게 하는 것은 불공정하기 때문이다. 따라서 CBAM 제도의 폐지를 주장하기에는 어려운 측면이 있으며, 우리는 이러한 취지에 맞게 적응해야 할 필요가 있다. 따라서 제도의 존폐보다, “공정한 무역”을 어떻게 “자유롭게” 실현할 것인가가 논의의 중심이 되어야 한다. 그리고 “자유로운 무역”에서 가장 중요한 것은 가격을 투명하게 설정하는 것이다. 유럽연합은 CBAM을 EU의 배출권거래제(ETS)와 연동시켰다. 우리나라는 저탄소 기술이 있는 국가일 뿐만 아니라 탄소배출권 거래제를 시행하는 나라이기 때문에 다른 나라에 비해 불리한 위치라고 생각지 않는다. 오히려 새로운 리스크를 기회 요소로 활용하는 데 최적화된 국가라고 생각한다. 따라서 CBAM을 비난하기 보다는, 어차피 지구와 인간을 위해 피할 수 없는 과제라고 한다면 적극적이고도 선제적인 대응이 필요할 것이다.
Q. 저탄소 경제로의 전환의 핵심인 재생에너지 사용을 늘리기 위한 방안에는 무엇이 있을지 말씀 부탁드린다.
기업이 기후 변화에 선제적으로 대응할 수 있는 방법 중 하나가 바로 재생에너지 사용을 늘리는 것이다. 이는 간단히 말하면 “싸고 많게”, 즉 재생에너지의 공급을 늘리고 가격을 떨어뜨리는 것을 통해 가능하다. 그 방안을 여러가지 차원에서 설명할 수 있지만, 자원의 활용 측면에서 설명하고자 한다. 첫째, 우리가 보유한 자원을 토대로 재생에너지를 충분히 공급하는 측면과, 둘째, 보유한 가용 자원 자체를 늘리는 측면에서 각각 생각해볼 수 있다.우선, 좁은 국토와 적은 일조량 등 우리의 현실에서 현재의 가용자원을 최적으로 활용해 재생에너지를 공급하기 위해서는 분산형 전원 시스템 구축 및 거래 자율화를 위한 정부의 정책이 필요하다. 예를 들어, 기업이 공장 건물의 유휴공간을 내버려두지 않고 태양광 등을 설치하여 쓸 수 있게끔 하고 여기에서 남는 전력은 거래할 수 있도록 하는 것이다. 중앙집권형인 현재의 발전 시스템을 점점 더 분산화 해야 하고, 기업이 자체 생산한 재생에너지 전력을 다른 곳으로 보낼 수 있도록 제도를 점검하고 완비해야 한다. 이와 관련하여 미국의 셰일 가스·오일 정책의 성공이 시사하는 바를 음미해 볼 필요가 있다. 미국은 대륙 진출의 개척자(frontier) 정신이 있다. 셰일 가스·오일의 가격을 낮추기 위해서는 상당한 기술 개발이 필요했다. 이 때 기업들이 채굴한대로 자원을 가져가도록 하는 정책을 폈더니 기업들이 자체적으로 기술을 개발하고 상업적인 채산성을 높여 셰일 가스·오일 붐을 이끌었고, 이로써 미국이 에너지 독립국이 되었다. 우리나라도 중앙집권적인 전원 시스템을 변화시켜 우리가 보유한 가용 자원을 최대한으로 사용해야 한다.
다음으로, 가용자원 범위 자체를 늘리는 것은 재생에너지 공급의 확대를 의미한다. 여러 제약요건에도 불구하고 재생에너지 공급 확대에 계속 힘써야 한다. 특히, 섬나라나 다름없는 우리나라는 해상풍력을 적극 활용해야 한다. 현재 우리는 관련 기술이 풍부하고, 철강이나 구조물 등 인프라 여건도 과거와 달리 많이 좋아졌다. 그리고 이러한 새로운 시도의 마지막 승부로서 기술을 지속적으로 개발하고, 관련 투자를 확대하고 역량을 강화해야 할 것이다. 또한 지역사회와의 대화를 통해 주민수용성을 높임으로써 해상풍력을 성공적으로 성장시킨 덴마크, 영국 등의 사례를 참고할 필요가 있다.
Q. 공정한 전환은 노동이슈이긴 하지만 기후변화 대응에 파생되어 발생하는 것이라고 볼 수도 있으며, 공정한 전환이 비단 에너지 기업에만 국한되는 것이 아닐 것이다. 공정한 전환과 관련하여 산업계, 그리고 정책을 만드는 정부에 당부하고 싶은 메시지가 있다면?
먼저, 공정한 전환이 무엇인지 개념에 대한 합의가 필요하다. 화석 에너지에서 재생 에너지로의 전환, 선형 경제(linear economy)에서 순환 경제(circular economy)로의 전환 등 여러 개념이 있다. 그러나 무엇보다 ‘No One Left Behind, Better For All. (아무도 소외되지 않고, 모두를 위한다.)’라는 취지를 생각한다면, 전환에 따른 부담을 어떻게 최소화하면서 최적화 할 것인지에 대하여 기업 측면에서의 명확한 로드맵이 필요하다. 그리고 그 이행을 달성하기 위한 수단인 재원(finance), 기술(technology), 역량강화(capacity building)을 모두 갖추어야 한다. 특히 석탄 광부와 같이 전환의 대상이 되는 사람들과 소통하며 필요한 기술, 역량강화, 재원을 마련해야 한다. 정부도 마찬가지다. 공정한 전환에 대한 명확한 로드맵이 있어야 한다. 또한 기업과의 소통을 바탕으로 기술 개발과 역량강화를 위한 재정지원 등이 필요하다. 이때, 정부에 대해 특별히 강조하고 싶은 부분이 있다. 이러한 전환을 처음에는 정부 주도로 진행할 수밖에 없겠지만, 궁극적으로는 이것을 비즈니스 모델로 전환시켜야 하며 그 방향성을 정부의 공정한 전환 로드맵에 포함시켜야 한다. 특히 탄소 가격의 내재화, 즉 시장의 가격 메커니즘을 통해 탄소 비용이 제품 가격에 내재화되도록 하기 위해, 정부는 시장 기능이 작동하도록 지원해야 한다. 정리하자면, 정책의 일관성, 정책의 포용성, 정책의 과학적 접근이라는 큰 방향 하에서 공정한 전환 로드맵을 갖추고, 그 로드맵을 이행하기 위한 여러 이행수단을 지원하는 것, 그리고 그 로드맵에는 시장기능이 원활하게 작동하도록 하는 방향이 포함되어야 한다고 생각한다.마지막으로, 공정한 전환은 기업 혼자서 혹은 정부 혼자서만 할 수 있는 것이 아니다. 따라서 SDG 17번 목표인 파트너십을 통해 ‘No One Left Behind, Better For All’을 추진해야 하겠다.Q. 반부패는 UNGC의 4대 원칙 중 하나다. 그런데 ESG 논의가 활발할 수록 오히려 부패와 관련한 논의가 E, S, G 어디에서도 잘 드러나지 않고 축소된 것만 같은 느낌이 든다. 한편 '그린워싱', '블루워싱', 'ESG 워싱' 등 다양한 종류의 워싱을 경계하는 목소리도 만만치 않다. ESG 시대의 반부패와 관련하여, 특별히 당부하고 싶은 말씀이 있을지.소위 말하는 ‘워싱’은 모두 투명하지 못한 데서 비롯된다고 생각한다. ESG 시대는 ‘공든 탑’도 무너지는 시대로, 투명 경영이야 말로 반부패의 핵심이다. 소통기술의 발달로 ESG 경영의 필요성이 증대되었다는 점을 앞서 언급했는데, 소통기술 때문에 이제는 투명하지 않을 수가 없다. 한 사람이 전 세계를 대상으로 의견을 표출할 수 있는 시대다. 투명하지 않으면 결국은 밝혀지게 되어 있다. 또한 기업 스스로 투명한 MRV (measurement-측정, reporting-보고, verification-검증) 프로세스를 운영하는 것이 중요하다. 기업이 신뢰를 이룩하기 위해서는 상당한 시간이 걸리지만, 기업의 명성이 반부패 등으로 신뢰를 잃는 것은 한 순간이라는 점을 기억해야 하겠다.Q. 마지막으로 하시고 싶은 말씀이 있다면?
대한민국은 공적개발원조(ODA) 수혜국에서 공여국으로 전환된 유일한 국가이자, 전후 산림 녹화에 성공한 유일한 나라로 평가되는 등 고탄소 산업화 시대에서 경제성장을 이룩한 자타공인 모범생이다. 아울러 기후변화 관련 파리협정 하 2030 국가온실가스 감축목표를 2015년에는 개도국 방식의 ‘배출전망치(BAU; Business As Usual)’로 제출했다가 추후 선진국 방식인 ‘절대량’ 방식으로 전환한 유일한 국가다. 그런데 지금은 온실가스 배출량이 지속 증가하며 국제사회에서 ‘기후 악당’으로 여겨지고 있다. 한국은 넷제로 2050 목표 설정 및 2030 목표 상향 등 탈탄소의 의지가 있고, 무엇보다 기술력까지 갖춘 나라다. 그렇기 때문에 변화가 기대되는 국가이자, 실제로 변화할 수 있는 국가로 지목되곤 한다. 이제는 대한민국이 탈탄소 시대에서도 모범생으로 거듭나기 위하여, UNGC 회원사를 비롯한 기업과 정부가 협력하여, 온실가스 배출을 성공적으로 감축하는 등 지속가능발전을 향해 힘차게 나아가야 할 것이다.
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💬 국제 지속가능성 표준위원회(ISSB)가 올해 기업 지속가능성 및 기후 관련 공시의 최종 기준 규정을 마무리할 계획입니다. 월스트리트저널은 지난 2일, ISSB가 기업 비즈니스에 대한 기후 관련 위험 공개를 다루고 생물 다양성 및 기타 주제에 대한 기업 보고를 포함하도록 하는 두 가지의 규정을 올 안에 완료함에 따라, 기업에 의무적인 지속가능성 보고 요건을 도입했거나 준비 중인 유럽과 미국 등 전 세계 주요국의 규제기관은 ISSB 표준 발표에 영향을 받을 전망이라고 보도했습니다.
💬 LG생활건강의 이정애 부사장이 사장 승진과 동시에 신임 CEO로 내정되고, 삼성전자 이영희 글로벌마케팅실장 부사장이 사장으로 승진하는 등, 4대 그룹에서 여성 CEO가 속속 나오고 있습니다. 양준석 가톨릭대 경제학과 교수는 “필요한 능력을 가진 사람을 뽑은 것이다. 능력있으면 가는 것은 당연”하다고 말하고, 서용구 숙명여대 경제학부 교수가 “디지털 시대에 투명성이 높아지면서, 여성의 의사결정이 기업의 안전과 지속가능성에 플러스가 되는 요소가 됐다”고 평가하는 등, 전문가들은 앞으로 더 많은 여성 CEO들이 등장할 것이라 전망합니다.
💬 한국전력거래소가 발표한 '직접PPA 활성화를 위한 국내 RE100 시장조사' 결과, 참여한 기업들이 RE100 이행을 위해 가장 선호하는 수단은 직접PPA(27.4%)였으며, REC구매(22.0%), 자체건설(17.1%), 녹색프리미엄(16.5%), 지분투자(12.8%), 제3자PPA(1.8%) 순으로 나타났습니다.
직접PPA의 선호도가 높게 나타난 이유는 RE100 수요기업들이 에너지 가격의 변동성 리스크를 회피하고, 장기간에 걸친 직접PPA 계약을 통한 안정적인 재생에너지 조달을 선호하기 때문인 것으로 분석됩니다.
💬 지난 12월 22일, 환경부가 원자력을 ‘한국형 녹색분류체계(K-택소노미)’에 포함하는 내용의 지침서 개정안을 확정하고 내년 1월 1일부터 시행한다고 밝혔습니다. 이번 개정안에는 앞서 4~11월까지 진행한 시범사업에서 나온 개선 사항을 보완하고, 원전 경제활동 3개와 기후변화 적응 관련 경제활동 1개를 신설한 것이 주요 특징입니다. 지난 9월 20일 초안 발표 이후 대국민 공청회, 시민사회, 학계, 산업계, 금융계 등 추가 의견수렴을 거친 최종 확정안이 이날 공개된 것인데, ‘온실가스 감축 및 안전성·환경성 향상을 위한 원자력 관련 기술의 연구·개발·실증’은 녹색부문에, ‘원전 신규 건설 및 계속 운전’은 전환부문에 포함됩니다.
💬 한화진 환경부 장관은 1월 3일 오후, △탄소중립·순환경제 조성 등 미래가치 △녹색산업 성장 및 수출을 골자로 한 경제활력 △안전한 물 관리와 미세먼지 감축 등을 포함한 민생·안전 분야 등 3대 추진과제를 올해 주요 업무에 담아 보고하며 오는 3월 2030 국가온실가스감축목표(NDC)의 구체적 이행방안을 발표했습니다. 연도별 온실가스 감축계획을 구체화하고 원자력발전(원전) 비중의 확대, 무공해차 중심 수송체계 구축 등 실현 가능성 있는 탄소중립 이행이 본격 추진될 것으로 보입니다. 올해 20조원대 녹색산업 수출을 시작으로, 2027년 100조원대 수주도 목표로 제시되었습니다.
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유엔글로벌콤팩트 한국협회는 새해의 시작과 함께, 회원사 담당자 분들을 초청하여
2023년 UNGC 주요 계획 및 정책 변경사항에 대해 안내하는 자리를 갖고자 합니다.
UNGC 운영에 대한 이해를 더할 뿐 아니라, ESG 경영 관련 다양한 활동방안을 함께 고민하고, 공유하는 자리가 될 예정이오니, 회원사 실무진 여러분의 많은 참여 바랍니다. |
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유엔글로벌콤팩트, 다보스 세계경제포럼
연례 회의 참여
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직장 내 여성 권리 증진을 위한 새로운 학습 프로그램, ‘세계 여성의 날을 향한
카운트다운’ 런칭 |
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젠더이퀄리티코리아(Gender Equality Korea, GEK)는 우리 기업의 성평등과 여성경쟁력강화를 지원하기 위해 UNGC 한국협회가 런칭한 온라인 플랫폼입니다. 본 플랫폼은 우리 기업 및 기관들이 국내외 기준에 맞는 성평등 정책을 수립하고, 여성대표성 향상과 여성역량강화를 위한 실질적인 활동을 계획할 수 있도록 개발되었습니다. Monthly Insights는 국내 및 글로벌 여성정책 동향, 기업 다양성 우수 이행사례, 젠더 투자 사례 등, 다양한 GEK의 컨텐츠를 매달 소개하고 있습니다. |
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※ Monthly 모든 자료의 무단 복제 및 활용을 금하며, 인용시 UNGC 한국협회 출처를 꼭 명기해주시기 바랍니다.
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이번 달 Monthly Insights는 어떠셨나요? 아쉬웠던 점, 바라는 점을 자유롭게 적어주세요. |
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Monthly Insights
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