뼈와 가죽만 남을 때까지 굶주리며 방치된 동물. 누구라도 학대라고 생각할 만한 상황이지만, 소에게는 해당하지 않는 이야기다. 현행 동물보호법은 “정당한 사유 없이 동물을 죽음에 이르게 하는 행위”와 “혹서·혹한 등의 환경에 방치하여 고통을 주거나 상해를 입히는 행위”를 동물학대로 규정한다. 그러나 축사 안에서 살고 있었고, 굶주렸을 뿐 ‘죽지 않은’ 소들에게는 적용할 조항이 없었다.