선주민 권리 침해는 다양한 양상을 띱니다. 정착민 사회와의 관계에서 구조적 차별과 배제, 불평등의 형태로 나타나기도 하지만, 개발 세력에 의해 삶터와 생명을 잃는 개발 피해의 사례로 등장하기도 합니다. 지난 2018년 7월 23일 발생한 라오스 세피안-세남노이 댐 붕괴 사고가 바로 그러한 경우죠. ‘세이프가딩’과 ‘권리 기반 접근(Rights‑based Approach)’이 국제개발협력 현장에서 점차 보편적인 언어로 자리잡아 가고 있지만, 한국 국제개발협력에서 권리의 중심에 선주민을 둔 논의는 아직 초기 단계에 있습니다. 정부 ODA가 국익 추구를 전면적 목적으로 내세우며 외교·통상의 수단으로 공고해져 가는 지금, 현장과 당사자 중심의 관점이 어느 때보다 더욱 강조되어야 할 시점입니다.
발전대안 피다는 세피안-세남노이 댐 붕괴 사고 7주기 그리고 세계 선주민의 날 31주년이 돌아오는 2025년 여름, 선주민과의 관계에서 국제개발협력을 성찰해 보는 기획 시리즈를 선보입니다. 그 첫 순서로, 발전대안 피다 전문위원이자 호주가톨릭대학교 글로벌윤리센터 리서치 펠로우인 노재은 박사가 소개하는 호주의 사례를 통해 식민주의적 개발 패러다임을 재구성하는 선주민 담론의 현재를 살펴보도록 하겠습니다.
