- 2025년 11월 11일 발행 -

울산화력발전소 보일러 타워 붕괴 여파…HJ중공업, 건설 현장 전면 중단

울산화력발전소 보일러 타워 붕괴 사고로 다수의 사상자가 발생한 가운데, 시공사인 HJ중공업이 건설부문 전체 현장의 공사를 전면 중단했다. 약 60~70m 높이의 보일러 타워가 해체 준비 중 붕괴되며 작업자 9명이 매몰됐고, 현재까지 사망 3명, 사망 추정 2명, 실종 2명, 부상 2명의 인명 피해가 확인됐다. 소방당국은 5일째 수색 작업을 이어가고 있다.

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신규수주 부진에 건설경기 체감지수

18개월 만에 최저치

가을철 건설 성수기에도 불구하고 신규수주 부진으로 10월 건설사들의 체감경기지수가 급락했다. 한국건설산업연구원은 10월 건설경기실사지수(CBSI)가 66.3을 기록하며 전월 대비 7.0포인트 하락했다고 밝혔다. 이는 지난해 5월 지수 개편 이후 18개월 만에 최저치다.

CBSI가 기준선인 100을 밑돌면 건설경기를 비관적으로 보는 기업이 낙관적으로 보는 기업보다 많다는 의미다.

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해체 공사 사고에 의한 사망사고 발생

지난 11월 6일 울산화력발전소 보일러 타워 해체 공사 시 타워의 붕괴로 인해 최소 사망 3명, 사망추정 2명, 실종 2명, 부상 2명등 큰 인명피해가 발생하였습니다.

해체공사 관련 사고 예방대책

- 건물 등의 해체 작업 시 해체 방법 및 순서, 작업 중 발생할 수 있는 위험에 대한

예방대책 등이 포함된 작업계획서를 작성 후 계획에 따라 작업 할 것

- 작업 여건 상 안전난간 해체 시 안전대 부착설비를 설치하고, 안전대 착용, 체결

상태를 관리 할 것

- 해체 작업 중 전도작업 시 낙하위치, 파편의 비산거리 등을 고려하여 작업반경

설정 할 것

- 해체 시 추락 및 위험요인, 작업방법·순서 및 신호 방법, 작업안전기준 및 보호구

등에 대한 특별교육 실시

- 건축물 노후로 내력 저하 또는 부가하중 등으로 붕괴 위험이 있는 경우 안전진단

등 안전성평가로 구조적 안전성 확보

- 해체 작업 반경 내 사람이 없는지 미리 확인하고 관계자외 출입금지 할 것
- 현장 작업지휘자의 관리 감독 철저 (위험 시 작업 중지 및 대피)

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해체공사 관련 Kosha Guide

1. C-47-2023 해체공사 안전보건작업 기술지침

2. C-97-2022 타워크레인 설치 조립 해체 작업계획서 작성지침

3. H-193-2021 석면 해제 제거 작업자의 건강관리 지침

4. H-70-2020 석면 해체·제거 작업 지침

5. H-199-2018 석면해체 제거작업 감리지침

6. C-32-2020 시스템 비계 안전작업 지침

7. C-42-2020 시스템 동바리 안전작업 지침

8. C-56-2017 리모델링 안전보건작업 기술지침

9. C-109-2017 화학플랜트 개보수 공사 안전보건작업 기술지침

10. C-18-2015 건설공사 안전보건 설계지침

11. P-120-2012 설계 및 재설계 과정에서의 재해예방 기술지침

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해체 작업계획서 작성 교안 및 샘플

1. 건물등의 해체 작업계획서 작성 교안 및 샘플

2. 타워크레인 설치 조립 해체 작업계획서 작성 교안 및 샘플

3. 교량의 설치해체 또는변경 작업계획서 작성 교안 및 샘플

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건축물 해체계획서 작성 및 검토 사례집 & 매뉴얼 개정

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[ SAFETY ALL 안전캠페인 ]

2025년 10월 고용행정 통계로 본

노동시장 동향

o 고용보험 상시가입자수 증가폭은 완만히

확대

- 고용보험 가입자는 2개월 연속 19만명

이상 증가 폭 유지

- 내수 개선으로 서비스업을 중심으로

증가폭이 확대되나, 업황 부진 등으로

제조업 및 건설업 감소는 지속

o 구직급여 신규신청자와 지급자는 감소,

구직급여 지급액은 증가

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울산 화력발전소 붕괴사고 중수본,

안전한 구조에 총력 지원

현재로서는 안전한 구조활동을 통해 조속히 사고를 수습하는 것이 최우선 과제임. 현재

붕괴된 울산화력발전소 보일러 타워 5호기의

양 옆에 서 있는 4호기와 6호기도 건물해체를 위한 취약화 작업이 거의 대부분 진행되어

진동 등에 의해서도 붕괴 가능성이 있을 정도로 위험한 상황으로 알려졌음. 이에 안전을

확보한 후 구조작업을 펼치는 것이 필요하며, 필요한 기술적 지원과 자문이 절실한 상황임.

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2026년 최저임금, 시간급 10,320원!

달라진 최저임금의 영향?

임금은 근로자와 그 가족의 생계를 유지하는 가장 중요한 수단이죠. 정부는 노동자가 안정적인 생활을 할 수 있도록 최소한의 경제적 기반을 마련해주기 위해 최저임금제도를 시행하고 있습니다. 2026년도 최저시급은 올해보다 2.9% 인상된 10,320원으로 결정되었습니다. 최저임금제도와 더불어 최저임금의 영향을 받는 고용노동정책을 알아보겠습니다.

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공공부터 안전을 위한 책임을 강화하여 안전한 일터 만들기에 앞장선다

최근 인천환경공단, 한국철도공사 사고 등을 계기로 공공부문에 대한 안전경영의 중요성이 강조되는 상황에서, 직영.도급·발주 공사에서 사망사고가 발생하거나 다수의 발주공사를 수행하는 20개 주요 공공기관장들을 대상으로 중대재해 근절 및 불법하도급 방지 방안을 논의하고 기관별 철저한 이행을 강조했습니다.

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