vol.31 - 2021๋
5์ ์
์งธ ์ฃผ ๐ฌ์ค๋์ ๊น์น์ค์นฉ์ค
์ผ๋์ผ๋ก(ไธๅธฆไธ่ทฏ) ํ ๋ฒ ๋ถ์ด๋ณผ๋?! by ํํค ์ค๊ตญ๊ณผ ํธ์ฃผ์ ๊ฐ๋ฑ์ด ๊ฐ์๋ก ๊ฒฉํ๋๊ณ ์์ด์. ์ง๋ํด ํธ์ฃผ๊ฐ ๋ฐ์ํ โ์ฝ๋ก๋19์ ๊ธฐ์์ด ์ด๋์ธ์ง ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ์กฐ์ฌํ์โ๋ ์ ์์ด ์ธ๊ณ๋ณด๊ฑด๊ธฐ๊ตฌ(WHO) ์ธ๊ณ๋ณด๊ฑด์ดํ์์ ํต๊ณผ๋ ํ ์ค๊ตญ์ ํธ์ฃผ์ฐ ๋ณด๋ฆฌ, ์ํ, ๋ชฉ์ฌ, ์ก๋ฅ, ๋์คํฐ, ์์ธ ๋ฑ์ ๋ฐ๋คํ ๊ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์์
์ ์ค๋จํ๋ ๋ฑ์ ๋ฌด์ญ ๋ณด๋ณต ์กฐ์น๋ฅผ ๋จํํ๋๋ฐ์. ํนํ ํธ์ฃผ ์์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ค๊ตญ์ด ์ต๋ 200%๊ฐ ๋๋ ๋ฐ๋คํ ๊ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ฉด์ ํธ์ฃผ์ ๋์ค ์์ธ ์์ถ์ก์ 96%๊ฐ ๊ฐ์ํ ๋งํผ ๊ทธ ํผํด๊ฐ ์ปค์. ์ง๋ํด 12์๋ถํฐ ์ฌํด 3์๊น์ง ์ฝ 1,200๋ง ํธ์ฃผ ๋ฌ๋ฌ(์ฝ 105์ต ์) ๋งํผ์ ์์ธ์ ์ค๊ตญ์ ์์ถํ๋๋ฐ ์ ๋
๊ฐ์ ๊ธฐ๊ฐ์๋ ์์ถ์ก์ด ์ฝ 3์ต 2,500๋ง ํธ์ฃผ ๋ฌ๋ฌ(์ฝ 2,840์ต ์)๋ก ์ค์์ผ๋ ์๋นํ ํญ๋ฝ์ธ์์ ์ ์ ์์ฃ . ํ ๋ ํธ์ฃผ๋ โ๊ฒฝ์ ๋ ์ค๊ตญ๊ณผ, ์๋ณด๋ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผโ๋ผ๋ ๋ชจํ ๋ก ์ค๊ตญ๊ณผ โ์ง์ ํ ๋๋ฐ์โ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณผ์ํ๋๋ฐ์. ๋ ๋๋ผ์ ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ณํํ ์์ ์ 2017๋
โ์ฟผ๋(QUAD-์ค๊ตญ์ ์ผ๋์ผ๋ก๋ฅผ ๊ฒฌ์ ํ๊ธฐ ์ํ ๋ฏธ๊ตญ, ์ธ๋, ์ผ๋ณธ, ํธ์ฃผ ๊ฐ์ ์๋ณด ํ๋ ฅ ์ฒด์ )'๊ฐ ๋ถํํ๋ฉด์ ์์ด์. ์ด๋ ๊ฐ์๋ก ๊ฐ๋ ฅํ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๋ ์ค๊ตญ์ ๊ฒฌ์ ํ๊ธฐ ์ํจ์ด์์ฃ . 2018๋
์๋ ํธ์ฃผ๊ฐ ํ์จ์ด์ 5G ์ด๋ํต์ ๋ง ์ฌ์
์ฐธ์ฌ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ฉฐ ์ค๊ตญ์ ํธ์ฃผ์ ๋ํด ์ฌ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ด ๋ถํธํด์ก์ด์. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ต๊ทผ ์๊ตญ์ ๊ฐ๋ฑ์ ๊ณจ์ด ๋์ฑ ๊น์ด์ก๋๋ฐ์. ๋ฐ๋ก ์ค๊ตญ์ โ์ผ๋์ผ๋กโ์ ํ ์ง์ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด์ฃ . ๋ค์ ํญ์ ์ง์ ํ์ ์์น(์ถ์ฒ: ๋งํฌ)
์ง๋ 5์ 4์ผ, ํธ์ฃผ ์ ๋ถ๋ ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ํธ์ฃผ์ ๋
ธ๋ํ
๋ฆฌํ ๋ฆฌ ์ฃผ์ ๋ถ๊ฐ ์ค๊ตญ ๊ธฐ์
์ธ ๋๋๋ธ๋ฆฟ์ง์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋ค์ ํญ(Darwin Port) ์ฅ๊ธฐ ์๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฌ๊ฒํ ํ๊ฒ ๋ค๊ณ ๋ฐํํ์ด์. ์ด ๊ณ์ฝ์ ์ง๋ 2015๋
์ ํธ์ฃผ ๋
ธ๋ํ
๋ฆฌํ ๋ฆฌ ์ฃผ์ ๋ถ๊ฐ ์ค๊ตญ ํ์ฌ์ ๋ค์ํญ 99๋
์๋ ์ด์๊ถ์ ์ฝ 4,397์ต ์์ ๋๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด ์ฃผ์ ๋ด์ฉ์ด์์. ํธ์ฃผ ๋๋ฅ ์ค๋ถ๋ถ์ ์์นํ ๋ค์ ํญ์ ์ค๊ตญ์๊ฒ๋ ์ง์ ํ์ ์์ถฉ์ง๋ฅผ, ๋
ธ๋ํ
๋ฆฌํ ๋ฆฌ ์ฃผ์ ๋ถ์๊ฒ๋ ์๋๋ฃ๋ก ๋ชฉ๋์ ์ฑ๊ธธ ์ ์๋ ์ดํด๊ด๊ณ์ ์ ์ ์ด ์์ด ์ฑ์ฌ๋ ๊ณ์ฝ์ด์์ฃ . ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฅผ ํธ์ฃผ ์ ๋ถ๊ฐ 6๋
์ด ์ง๋ ๋ฌดํจํ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ์, ๋ง์นจ ์ฝ๋ก๋19๋ก ์ธํ ์ค๊ตญ๊ณผ์ ๊ฐ๋ฑ์ ๊ณจ์ด ๊น์ด์ง ํ ๋ ๋๋น ์ง ๊ฒ๋ ์๋ ์ต์
์ ๊ด๊ณ ์์์ ์๋ ์ด๋ฅผ ๋ฝ๋ฏ ํธ์ฃผ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ด๋ฆฐ ๊ฒฐ๋จ์ผ๋ก ๋ณด์ฌ์. ๊ทธ ์ดํ ์ง๋ 6๋
๊ฐ ์ค๊ตญ์ ๊ตญ์ ์ ์ํฅ๋ ฅ์ด ๊ฐ๋ ฅํด์ง๊ณ ์ค๊ตญ์ ์ผ๋์ผ๋ก ์ ์ฑ
์ ๊ฒฌ์ ํ๊ธฐ ์ํด ์ฟผ๋(QUAD)์ ๊ฐ์
ํ ์ํฉ์์ ์ง์ ํ์ ์์ถฉ์ง๋ฅผ ํผ๋์ ์ค๊ตญ์ ๋๊ธฐ๋ ๊ณ์ฝ์ ์ด๋ป๊ฒ๋ ๋ฌด๋ฅด๊ณ ์ถ์๊ฒ ์ฃ . ๋ฐ๋ฉด ์ค๊ตญ์ ์
์ฅ์์๋ ์๋นํ ํ๊ฐ ๋ ๋งํ ์ํฉ์ด์์. ์ด๋ฏธ ํฉ์ ๋ ๊ณ์ฝ์ด ํ๊ธฐ ๋๋ ๊ฒ๋ ์ํด๊ฐ ํฌ์ง๋ง ์ผ๋์ผ๋ก๋ผ๋ ํฐ ๊ทธ๋ฆผ์ ๊ทธ๋ ค๋๊ฐ๋ ๋ฐ์ ํฐ ๊ฑธ๋ฆผ๋์ด ์๊ฒผ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๊ธฐ๋ ํด์. ๋ค์ ํญ์ ์์ฐจํ๊ธฐ๋ก ํ ์ค๊ตญ ํ์ฌ์ธ ๋๋๋ธ๋ฆฟ์ง์ ๋์ฃผ์ฃผ๋ ์ค๊ตญ๊ณต์ฐ๋น์ ๊ฐ๋ถ์ธ๋ฐ์. ๊ทธ๋ ๊ณ์ฝ ํ โ๋ค์ ํญ ์์ฐจ๋ ์ค๊ตญ์ ์ผ๋์ผ๋ก ์ ์ฑ
์ ์ผํโ์ด๋ผ๋ ์ด์ผ๊ธฐ๋ก ๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฅผ ๋๋ฌ๋ธ ๋ฐ ์์ฃ . ์ค๊ตญ์ ์
์ฅ์์ ๋ค์ ํญ์ ์์ ๋ฃ๊ฒ ๋๋ฉด ๋ฏธ๊ตญ์ ํํ์-์ธ๋์์์์ ์ํฅ๋ ฅ์ ๊ฒฌ์ ํ๊ณ ๋จ์ค๊ตญํด์ ๋ค์ ํญ์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ๋๋จ์์์๋ฅผ ์๋์์น์ฒ๋ผ ์๋ฐํ ์ ์์ด์. ๋งค์ฐ ์ค์ํ ์ง์ญ์ ๋์น ์ค๊ตญ ์ ๋ถ๋ ๋งค์ฐ ๋ถ๊ฐํ๋๋ฐ์. ์์ผ๋ก ์ค๊ตญ์ ๋์ฑ ๊ฐ๋ ฅํ ๋ฌด์ญ ๋ณด๋ณต ์กฐ์น๋ฅผ ๋ฐํํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋ผ์. ๋ง์น ์ฌ๋(THAAD) ๋ ์ฒ๋ผ์. ์ด๋ฒ ๋ค์ ํญ ์ด์๋ก ์ค๊ตญ์ ์ผ๋์ผ๋ก ์ ์ฑ
์ด ๋ค์๊ธ ์ฃผ๋ชฉ๋ฐ๊ณ ์๋๋ฐ์. ์ค๊ตญ์ ๊ตญ์ ์ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฅํ๊ธฐ ์ํ ์ ๋ต์ด์ 21์ธ๊ธฐ ๊ตญ์ ์ ์ธ์ X-ํฉํฐ์ธ ์ผ๋์ผ๋ก์ ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ์ ์ด๋ค ๊ด๊ณ๊ฐ ์์๊น์. ์ผ๋์ผ๋ก๋ ๋ฌด์์ธ๊ฐ
์ค๊ตญ์ ์ผ๋์ผ๋ก ๊ณํ (์ถ์ฒ: ์ฐ์ผ์ด์ ๋ฌธ) ๋จผ์ ์ผ๋์ผ๋ก ์ ์ฑ
์ ๊ฐ๋ตํ๊ฒ ์ดํด๋ณผ๊ฒ์. 2017๋
๋ถํฐ ๊ตญ์ฑ
์ฌ์
์ผ๋ก ์์ํ ์ผ๋์ผ๋ก(ไธๅธฆไธ่ทฏ, Belt and Road Initiative)๋ ์์งํ ์ ๋ถ๊ฐ ์ถ์งํ๋ ๋์ธ์ ๋ต์ธ๋ฐ์, ์ก์ยทํด์์ผ๋ก ์์์, ์ ๋ฝ, ์ํ๋ฆฌ์นด๋ฅผ ์ฐ๊ฒฐํ๊ณ ์ค๊ตญ์ด ๋ฆฌ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ ๊ถ์ ๊ฑด์คํ๋ ๊ฒ์ด ๋ชฉ์ ์ด์์. ์ด๋ฅผ ์ํด ์ค๊ตญ์ ์ง์ ํฌ์(FDI)์ ๊ฐ์ข
๊ธฐ๊ธ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฐ๋์๊ตญ์ ๊ฐ์ข
์ธํ๋ผ๋ฅผ ๊ฑด์คํ๊ณ ์ฐ์
๋จ์ง๋ฅผ ์กฐ์ฑํ๊ณ ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ์ค๊ตญ์ ์ง์์ ์ธ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ ๋๋ ฅ์ ์ป๊ณ ์์ฅ์ ํ๋ณดํ๋ฉฐ ์์ ๋ค์ด ๊ฑด์คํ ์ธํ๋ผ๋ค์ ์ฐ๊ฒฐํ์ฌ ์ค๊ตญ์ ๋ฆฌ๋์ญ์ ๊ฐํํ๊ณ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ํฅ๋ ฅ์ ์ฝํ์ํค๊ณ ์ ํ์ฃ . ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ทธ ์ธํ๋ผ๋ฅผ ๊ฑด์คํ๋ ์๋จ์ผ๋ก์จ ์ ์์์กฐ ์ค์ฌ์ ๋์ธ์์กฐ๋ฅผ ์ฃผ๋ก ํ์ฉํด์. ์ค๊ตญ์ ๋์ธ์์กฐ๋ 2018๋
์ค๋ฆฝ๋ ์ค๊ตญ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ๊ธฐ๊ตฌ(CIDCA: China International Development Cooperation Agency)๊ฐ ์ ๋ดํ๊ณ ์๋๋ฐ์. ์ ์์์กฐ์ ๋ฌด์์์กฐ๋ฅผ ์ ๋ดํ๊ณ ์์ด์. ๋ํ ์์์์ธํ๋ผ๊ฐ๋ฐ์ํ(AIIB) ๋ฑ์ ํตํด ๋ค์ ์์กฐ์๋ ์ฐธ์ฌํ๊ธฐ๋ ํด์. OECD์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ค๊ตญ์ ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ๊ธ์ก ๊ท๋ชจ๋ ์ฝ 44์ต ๋ฌ๋ฌ(2018๋
๊ธฐ์ค) ์ ๋๋ก ์ถ์ฐ ๋๋๋ฐ์ ์ด๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ODA ๊ท๋ชจ(์ฝ 24์ต ๋ฌ๋ฌ, 2018)๋ณด๋ค๋ ํจ์ฌ ๋ง์ ์์ด์์. ์ค๊ตญ์ ์์กฐ ์๊ธ์ ์ฃผ๋ก ์ผ๋์ผ๋ก ์ ์ฑ
์ ์ผํ์ผ๋ก ์ํ๋ฆฌ์นด, ๋๋จ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ๊ตํต, ํต์ , ์๋์ง ์ธํ๋ผ์ ๊ฑด์ค์ ์ฌ์ฉ๋์ฃ . ๊ทธ๋ฌ๋ ์ค๋ก์ง ๊ตญ์ต ๋ง์ ์ํ ์๋จ์ผ๋ก์จ์ ๋์ธ์์กฐ๋ ์ธ๊ณ ๊ณณ๊ณณ์์ ๋ถ์์ฉ์ ๋ณ๊ณ ์์ด์. ์ผ๋จ ์ค๊ตญ์ ๋์ธ์์กฐ๋ ๊ธฐ์กด์ ๊ณต์ฌ๊ตญ๋ค์ฒ๋ผ ํํธ๋๊ตญ์ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์, ํฌ๋ช
์ฑ ํ๋ณด, ๋ถํจ ๋ฐฉ์ง ๋ฑ์ ์กฐ๊ฑด์ ๋ฌ์ง ์์์. ์ด์ ๋
์ฌ๋ ๊ถ์์ฃผ์, ๊ตฐ๋ถ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ด ์ ํธํ๊ณ , ์ ์ฉ์ด ๋ฎ์ ๊ตญ๊ฐ๋ค๋ ์์กฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ธฐ๊ฐ ๋น๊ต์ ์ฌ์์. ๊ทธ๋ฌ๋ โฒ๊ณ ๋ฆฌ(์ฝ 3% ์ด์)์ ์ ์์์กฐ ์์ฃผ โฒ์ค๊ตญ ๊ธฐ์
๋ง ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ํํธ๋๋ก ์ฐธ์ฌ โฒ๊ตญ์ต์์น=์์กฐํจ๊ณผ์ฑ ์์น์ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๋ณดํธ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๋ฌ์ฑํ๋ ๊ฒ๊ณผ๋ ๊ฑฐ๋ฆฌ๊ฐ ๋ฉ์ด ๋ณด์ด๋๋ฐ์. ์ด๋ ์ฌ๋ฌ ์ฌ๋ก๋ก ์์๋ณผ ์ ์์ด์. ์ถ์ฒ: ์์ธ๊ฒฝ์
ํํค์คํ์ ์ฌ๋ก
ํํค์คํ์์๋ ์ต๊ทผ ํํค์คํ ์ฃผ์ฌ ์ค๊ตญ๋์ฌ๋ฅผ ๋
ธ๋ฆฐ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ํญํ ํ
๋ฌ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ด์. ํ
๋ฌ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ง์ญ์ ์ผ๋์ผ๋ก์ ๊ฑฐ์ ์ธ ํํค์คํ ๊ณผ๋ค๋ฅด ํญ๊ตฌ๊ฐ ์๋ ๊ณณ์ธ๋ฐ์. ์ง๋ 2001๋
๊ณผ๋ค๋ฅด ํญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐ๋ฐํ๊ฒ ๋ค๋ ์๊ตญ์ ๊ณ์ฝ์ด ์์์ผ๋ ํญ๊ตฌ ์ด์ ์์
์ 91%๋ฅผ ์ค๊ตญ์ด ๋
์ ํ๊ณ ๋๋จธ์ง๋ง ํํค์คํ์ด ์ป๋ ๊ตฌ์กฐ๋ก ์ธํด ๋นํ์ด ์ปธ๊ณ ์ดํ๋ ์ง์ง๋ถ์ง ํ์ด์. 2015๋
์๋ ์์งํ ์ฃผ์์ด ํํค์คํ์ ๋ฐฉ๋ฌธํ์ฌ ์ฝ 53์กฐ ์์ ๋น๋ ค์ฃผ๋ฉฐ ์ค๊ตญ ๋ณธํ ์ ๊ณผ๋ค๋ฅด ํญ์ ์ฐ๊ฒฐํ๋ ์ฒ ๋์ ๋๋ก ๊ฑด์ค์ ์ถ์งํ์์ผ๋ ์คํ๋ ค ์ด ์ค๊ตญ์ ์์กฐ ์๊ธ์ด ์ฑ๋ฌด๋ก ์ด์ด์ง๋ฉฐ ๋ฌผ๊ฐ ์์น, ํํค์คํ ๋ฃจํผํ ํ๋ฝ, ์ธํ๋ณด์ ์ก ๊ฐ์ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํด IMF๋ก๋ถํฐ ๊ตฌ์ ๊ธ์ต์ ๋ฐ์์ด์. ๋ฏธ์๋ง์ ์ฌ๋ก
๋ฏธ์๋ง๋ ์ค๊ตญ์๊ฒ ์ง์ ํ์ ์ผ๋ก ์๋นํ ์ค์ํ๋ฐ์. ๋ฏธ์๋ง์ ์ง์ฑํจ ํญ์ ์ค๊ตญ์ด ์ก๋ก๋ก ์ธ๋์์ผ๋ก ์ง์ถํ๋ ๊ต๋๋ณด์ ์ญํ ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ์ค๊ตญ์ด ๊ฟ๊พธ๋ ์ผ๋์ผ๋ก์ ํด์ ์คํฌ๋ก๋ ๊ฑด์ค์ ๊ฑฐ์ ์ด ๋ ์ ์๋ ๊ณณ์ด์์. ๋ฏธ์๋ง์์ ์ค๊ตญ์ ๋ฌผ๋ฅ์ ์ค๋์ ์์ ์์ก์ ์ํด ๋จ์ค๊ตญํด ์ผ๋๋ฅผ ์ง๋์ง ์์๋ ๋๋ค๋ ์ ์ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ ๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์ค๊ตญ๊ณผ ์์ธ์ ๊ตญ๊ฐ๋ค ๊ฐ์ ๊ป๋๋ฌ์ด ๊ด๊ณ๋ฅผ ์๊ฐํ์ ๋ ์๋นํ ์ค์ํ์ฃ . ์ด์ ์ค๊ตญ์ ๋ฏธ์๋ง ๊ตฐ๋ถ์ ์ต๊ณ ์ ์ ์์์กฐ ๊ณต์ฌ์์ด์ ๋ฌด์ญ ํํธ๋์ ์ญํ ์ ๋ด๋นํ๋ฉฐ ๋ฏธ์๋ง์์์ ์ํฅ๋ ฅ์ ์ง์์ ์ผ๋ก ๋์ฌ๊ฐ์ฃ . ๊ทธ๋ฌ๋ 2015๋
๋ค์ด์ ์์
์ฐ ์ ์ฐ์ ๋ฌธ๋ฏผ์ ๋ถ๋ ๊ทธ๊ฐ ๊ตฐ๋ถ์ ์ค๊ตญ์ด ์ฒด๊ฒฐํ ์ฌ์
๋ค์ ์ฌํ๊ฐํ๊ณ ์ผ๋ณธ, ํ๊ตญ, ๋ฏธ๊ตญ, ํ๊ตญ ๋ฑ์ ๊ตญ๊ฐ๋ค๋ก๋ถํฐ ํด์ธ์ง์ ํฌ์(FDI)๋ฅผ ์ ์นํ์ฌ ์ค๊ตญ ์์กด๋๋ฅผ ์ค์ด๊ณ ๊ฒฝ์ ์ ๋ค์ํ๋ฅผ ์ถ๊ตฌํ์ด์. ํนํ ์ง๋ํด ๋ฒ ์ด์ง์์ ์์งํ๊ณผ ์์
์ฐ ์ ์ฐ๋ ์ง์ฑํจ ์ฌํดํญ ๊ฑด์ค ์ฌ์
์ ๊ท๋ชจ๋ฅผ 73์ต ๋ฌ๋ฌ์์ 13์ต ๋ฌ๋ฌ๋ก ์ถ์ํ๋๋ฐ์. ์ค๊ตญ์ ์ ์์์กฐ ์ฐจ๊ด๊ณผ ์ํฅ๋ ฅ์ด ๋ถ๋ด์ค๋ฝ๋ ๋ฌธ๋ฏผ์ ๋ถ์ ์ด์ ๊ฐ์ ํ๋ณด๋ ์ค๊ตญ์ด ๋ฏธ์๋ง ๊ตฐ๋ถ์ ์ฌ์ง๊ถ์ ์ํ๋ ์ค์ํ ์ด์ ์ด์ ์ฟ ๋ฐํ๋ฅผ ์ด๋ฐ์ํจ ์ฌ๋ฌ ์์ธ ์ค ํ ๊ฐ์ง๋ก ์๊ฐํด๋ณผ ์ ์์ด์. ์ถ์ฒ: ๋งํฌ
์ํ๋ฆฌ์นด์ ์ฌ๋ก
์ ๋น์, ํ์๋์, ์๊ณจ๋ผ, ์ํฐ์คํผ์, ์ผ๋ ๋ฑ์ ์ค๊ตญ์ ์ฐจ๊ด์ผ๋ก ์ธํ ์ฌ์ ์๋ฐ์ด ์ฌ๊ฐํด์ก๋๋ฐ์. ํนํ ์ ๋น์๊ฐ ์ง๋ํด 12์ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ์ง ๋ชปํ๊ณ ๋ํดํธ๋ฅผ ์ ์ธํ ๊ฒ์ด ๋ํ์ ์ด์ฃ . ๋น์ ๊ตญ์ ์ฑ๊ถ๋จ์ ์ ๋น์ ์ ๋ถ์ ์ด์ ์ง๊ธ ์ ์ ์๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ๋๋ฐ์. ์ ์๋ฅผ ์น์ธํ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๋น์๊ฐ ์ค๊ตญ์ ์ง ๋น์ ๋จผ์ ๊ฐ์ ์ ์์ ๋ฟ๋๋ฌ ์ค๊ตญ์ ์ง ๋น์ด ์ผ๋ง์ธ์ง, ์ด๋ค ์กฐ๊ฑด์ธ์ง๊ฐ ๋น๊ณต๊ฐ ๋์๋ค๋ ์ ์ด ํฐ ๋ฌธ์ ์์ด์. ์ค๊ตญ์ด ์ํ๋ฆฌ์นด์์ ์ํํ๋ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ์ ๋๋ถ๋ถ ์ ์์์กฐ์ธ ๋์์ ๊ทธ ๊ณ์ฝ ์กฐ๊ฑด์ด ๋น๊ณต๊ฐ๋ผ๋ ์ ์์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ง์์. ํนํ ์ํ๋ฆฌ์นด์ ๋
์ฌ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ง๊ณ , ๋ํ ์ธํ๋ผ ๊ตฌ์ถ ์ฌ์
์์ฃผ๋ก ์์กฐ๊ฐ ์งํ๋๋ฉฐ ๊ฑด์ค ํ์ฌ, ์์ฌ, ์ธ๋ ฅ๊น์ง๋ ์ค๊ตญ์ธ์ผ๋ก๋ง ์ถฉ๋นํ๋ ๋ฑ ์๊ตฌ์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฐฉ์์ ์ค๊ตญ์ ์ ๊ตญ์ฃผ์๊ฐ ์ํ๋ฆฌ์นด๋ฅผ ์ํํ๋ค๋ ์ฐ๋ ค์ ๋ชฉ์๋ฆฌ๊ฐ ์ปค์. ์ด์ ์ํ๋ฆฌ์นด์์์ ๋ฐ์ค ์ ์๋ ๋์๊ฐ๋ ์ํฉ์ด์ฃ . ์ถ์ฒ: ๋งํฌ ์ง๋ ๊น์นฉ 29ํธ์์๋ ์ฒ ํ ์์ด ํ๋ฅํ๋ ๋ฏํ ํ๊ตญ ODA๋ฅผ ๊ผฌ์ง์ด ๋ณด์์ฃ . ์ด๋ฒ์๋ ์ค๊ตญ์ ์ผ๋์ผ๋ก ์ด์ผ๊ธฐ๋ฅผ ํตํด ์ฒ ํ์ด ๋งค์ฐ ๋๋ ทํ์ง๋ง ์ธ๋ฅ์ ๊ฐ ์๋ ODA๋ ์ด๋ค์ง ์ดํด๋ดค์ด์. ์ต๊ทผ์๋ ์ ์์์กฐ์ ๋ฐฑ์ ๋ผ์ํ๊ธฐ๋ก ๋ง์ ๋น๋์ ๋ฐ๊ณ ์์ฃ . OECD DAC(๊ฐ๋ฐ์์กฐ์์ํ)์ ๋ฉค๋ฒ๊ฐ ์๋ ์ค๊ตญ์ ๊ณต์ฌ๊ตญ์ผ๋ก์ ์ด๋ ํ ์ฑ
์๊ณผ ์ฑ
๋ฌด ์์ด ์ค๊ตญ์ด ์ํ๋ ๋ฐฉ์์ ๊ฐ๋ฐ์์กฐ ์์คํ
์ ๋ง๋ค์๊ณ ์ด๋ฅผ ํ์ฉํ ์ผ๋์ผ๋ก ์ ์ฑ
์ ํตํด ์ค๊ตญ์ ์ธ๋ ฅ์ ๊ทํฉํ๋ ์ค์ด์์. ์ค๊ตญ์ ์ด๋ฌํ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ์ ๊ฐ๋ฐ์ค๋ฆฌ๊ฐ ๋ถ์ฌํ ๊ณ ๋ฆฌ๋๊ธ์
์ด๋ผ๋ ๋นํ์ ๋ฐ๊ณ ์๊ธฐ๋ ํด์. ์ธ๊ณ์ ํจ๊ถ์ ๋
ธ๋ฆฌ๋ ์ค๊ตญ. ์ต์ํ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ์ค๋ฆฌ์ฑ์ ์ถฉ์กฑ๋์ง ๋ชปํ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ธ๊ณ์ ๋ฆฌ๋๋ก ์ธ์ ๋ฐ๊ธฐ์๋ ๊ตญ์ ์ฌํ์ ์๋ฏผ์์์ด ๋ง์ด ๋์์ก๋๋ฐ์. ์ค๊ตญ์ด ์ง๊ตฌ์ฌํ์ ์ผ์์ผ๋ก์ ์ธ๊ณ์ ํธ๋ ๋๋ฅผ ์ด๋๋ ๋ฆฌ๋์ ๊ธธ์ ์ ํํ ์ง, ์๋ณธ๊ณผ ๋ฌด๊ธฐ๋ก ์ธ๊ณ๋ฅผ ์ ๋ณตํ๋ ์ง๋ฐฐ์์ ๊ธธ์ ์ ํํ ์ง ํจ๊ป ์ง์ผ๋ด์ผ ํ๊ฒ ์ต๋๋ค. ์ ๋์ ๋ ์ ๋์
๋ ์๋ ๊ตญ์ ์ง์ ์์์ ์ฐ๋ฆฌ์ ODA๊ฐ ์ ๊ฑด์คํ ์ฒ ํ์ ํ๋ฃจ ๋นจ๋ฆฌ ์๋ฆฝํด์ผ ํ๋์ง ๋ค์ ํ ๋ฒ ์๊ฐํด๋ณด๊ฒ ๋ฉ๋๋ค. 3์ค ์์ฝ #1 ์ต๊ทผ ์ผ์ด๋ ์ค๊ตญ-ํธ์ฃผ์ ๊ฐ๋ฑ์ ์ผ๋์ผ๋ก๋ฅผ ์์ํ ์ค๊ตญ์ ํฝ์ฐฝ๊ณผ ๊ทธ์ ๋์ํ๋ ์ธ๋ ฅ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฑ #2 ์ค๊ตญ์ ์ผ๋์ผ๋ก๋ ๋๋ฆ์ ์ฒ ํ์ผ๋ก ์ธ๊ณ ๊ณณ๊ณณ์ผ๋ก ๋น ๋ฅด๊ฒ ํ์ฐ๋๊ณ ์๋ ๋ฐ๋ฉด ์ธ๋ฅ์ ๋ผ๋ ํต์ฌ๊ฐ์น๊ฐ ๋น ์ง ์ฑ ์ ๋ง์ ๋ถ์์ฉ์ ์์ฐํ๊ณ ์์ #3 ์ธ๋ฅ ๋ณดํธ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ง์ฌ์ผ๋ก ์งํฅํ๋ ์ฐ๋ฆฌ์ ODA ์ฒ ํ์ ํ๋ฃจ ๋นจ๋ฆฌ ์๋ฆฝํ์
๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ๊ด๋ จ ํ์ฌ ๋ฐ ๊ต์ก, ์บ ํ์ธ, ์คํฐ๋ ๋ชจ์, ์ฌ์ด๋ ํ๋ก์ ํธ ํ๋ณด ๋ฑ ํจ๊ป ๋๋๊ณ ์ถ์ ์์์ด ์๋ค๋ฉด ์ฃผ์ ๋ง๊ณ ์์ ๋กญ๊ฒ ์ ๋ณดํด ์ฃผ์ธ์๐ [๋ผ๋์ค] ์ฌ์ฉํ์ ํ๋ฐํ๋ฐ ์ธ๊ณ์ฌ by ํํค ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ์ ์์ด ์ด๋ค ๋งฅ๋ฝ์ ํ์
ํ๋ ๊ฒ์ ์๋นํ ์ค์ํ์ฃ . ์ด ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ํ์ฌ์ ๊ธ๋ก๋ฒ ์ด์์ ์ธ๊ณ์ฌ์ ์ฌ๊ฑด์ ๋งฅ๋ฝ์ ๊ด๋ จ ๋ถ์ผ ์ ๋ฌธ๊ฐ์ ํจ๊ป ํ์ด๋ด์. ์ต๊ทผ์๋ ํ๊ตญ์ธ๋ ์ฅ์ค์ ๊ต์๋(ํํค๊ฐ ๊ผฝ๋ ์ต๊ณ ์ ๋ฏธ์๋ง ์ฐ๊ตฌ์)์ด ์ถ์ฐํ์
์ ๋ฏธ์๋ง ์ฌํ๋ฅผ ์ฌ๋ ์์ผ๋ฉด์ ์ดํดํ๊ธฐ ์ฝ๊ฒ ๋ค๋ฃจ๊ธฐ๋ ํ์ด์. ์ ๋ ์ด ํ๋ก๊ทธ๋จ์ด ์์นจ ์ถ๊ทผ๊ธธ๊ณผ ์์ฃผ ์ฐฐ๋ก์ธ๋ฐ์, ๊ตฌ๋
์๋๋ค๋ ํจ๊ป ๊ท๋ก ๋ค์ผ๋ฉฐ ๊ตญ์ ์ ๊ฐ๊ฐ์ ๊ธธ๋ฌ๋ณด๋ฉด ์ด๋จ๊น์?! ๋ฏธ์๋ง ๋ฏผ์ฃผํ ์ด๋ ์์นด์ด๋น ํ์ด์ง '๋ฏธ์๋ง, ๋ด' ๊น์น์ค์นฉ์ค๊ฐ ํจ๊ป ์ฐธ์ฌํ๊ณ ์๋ ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ์ปค๋ฎค๋ํฐ ์ผ๋ผ์ด์ธ์ค๋ ์๋ฏผ๋ค์ด ๋ฏธ์๋ง ๋ฏผ์ฃผํ์ด๋์ ๋งฅ๋ฝ์ ํ์
ํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ํ ๋๋ก ๋์ฑ ๋ค์ํ๊ณ ์ค์ง์ ์ธ ์ง์ํ๋์ ์ด์ด๊ฐ ์ ์๋๋ก ๋ฏธ์๋ง ๋ฏผ์ฃผํ์ด๋ ์์นด์ด๋น ํ์ด์ง๋ฅผ ๊ฐ์คํ์ด์! '๋ฏธ์๋ง, ๋ด'์ ํตํด ํ์ง ์์๊ณผ ๊ฐ์ข
๋งค์ฒด๋ค์ ๊ธฐ์ฌ, ์บ ํ์ธ, ๋ชจ๊ธ/ํ๋ฉ ์์์ ํ ๋ฒ์ ์ ํด ๋ณด์ธ์. ์ค๋์ ๊น์น์ค์นฉ์ค, ์ด๋ ๋์?๐ "๋ฌด์ฌ์ฝ ์ฝ๊ณ ๋์ด๊ฐ ์ ์๋ ์ฃผ์ ์ ๋ํด ์ ์ด๊ฒ์ด ์ค์ํ์ง, ์ด๋ป๊ฒ ํ๋ฉด ๋ ๋ฐ์ ํ ์ ์๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋์ง ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์๊ธฐ ์ฝ๊ฒ ์๋ ค์ฃผ์ด์ ์ข์์ต๋๋ค. ๋ค๋ง ๋ค์ํ ๊ธฐ๊ตฌ ๋ฐ ์์ ์ด๋ฆ์ด ์ธ๊ธ๋๋ ๋งํผ ๋ค๋ฅธ ํ๋ณด๋ค ๋ ์ง์คํด์ผ ์ดํดํ ์ ์์์ด์. ๋ ์ง์ค๋ ฅ์ด ํ์ํ ๋ ํฐ์๋๋ฐ ๋ถ๋์ ๋ค๋ฅธ ๋๋ณด๋ค ๊ธธ์ด์, ์ด๋ฐ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ ํ๋ก ๋๋์ด ๋ณด๋ด์ฃผ์ ๋ค๊ฑฐ๋, ๋ค์ํ ๊ธฐ๊ตฌ ์ด๋ฆ๋ค์ ์ข ๋ ๊ฐ๋
์ฑ ์๊ฒ ํ์ํด์ฃผ๋ฉด ์ข์๋ฏํฉ๋๋ค.(๊ธฐ์ธ์, bold์ฒด ๋ฑ) ํญ์ ๋๋ฌด ์ ๋ณด๊ณ ์์ต๋๋ค. ์์ผ๋ก๋ ์ข์ ๋ด์ค๋ ํฐ ๋ง์ด ๊ธฐ๋ํ ๊ฒ์ :)" - ์ง๋ ๊น์น์ค์นฉ์ค ํผ๋๋ฐฑ ์ค - ๊น์น์ค์นฉ์ค๋ ์ฌ๋ฌ๋ถ์ด ์ฃผ์
๊ท์คํ ์๊ฒฌ์ ์ ๊ทน ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ต๋๋ค!๐ ์๊ฐ ๋ด์ด ํผ๋๋ฐฑ์ ๋จ๊ฒจ์ฃผ์ ๋ชจ๋ ๋ถ๊ป ๊ฐ์ฌ๋๋ ค์. ์๋ ๋ฒํผ์ ๋๋ฌ ์ด๋ฒ ํธ์ ๋ํ ์๊ฐ๋ ์๋ ค์ฃผ์ธ์! ๊น์น์ค์นฉ์ค์ ํจ๊ป ํด์! ์ด์ ์๋ฆฌํ ์ฌ๋๋ค ๐บํํค๐บ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ํ๋ฆฌ๋์ ํ๋๊ฐ, ์์
๋ฒค์ณ ๋ํ, ๋ํ์์, ๋งฅ์ฃผ๋ํ์ด์ ์คํฌ์ธ ๋ํ. ์ธ์์ ๊ด์ฌ์ด ๋ง์. ํนํ ํ๊ฒฝ. ๐ซํผ์นด์ธ๐ซ ๊ฐ์น์๊ณ ์ ํ ์ถ์ ์ด๊ณ ์ถ์ ๋ํ์์. ์ถ์ ์ง์๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๋ ๋ชจ๋ ํ๋ฌธ์ ๊ด์ฌ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ง์๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ชจ๋ ์ ๋ณด๋ฅผ ๋๋ฆฌ๊ธฐ ์ํด ๋
ธ๋ ฅํ ๊ฒ์. ๐ฟ๋ฌ์ํฌ๐ฟ 1๋
๋์ ๋ฏธ์๋ง์์ ํ๋ํ๊ณ ๋์์ NGO์์ ์ผํ๊ณ ์์. ์์นญ ์ฌ๋ถ์๊ฑฐ๋ฆฌ๊ธฐ ๋ฌ์ธ. ์ ๋, ํ๊ฒฝ, ๋
ธ๋, ๋์
๋๋ฃจ๋๋ฃจ ์๊ณ ์ถ์ ๊ฒ์ด ๋ง์ ํธ. ๐์๋ฒํฐ๐ ๊ด๊ณ ํ์ฌ์์ ์ฝํ
์ธ ๋ง์ผํ
์ ํ๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ธ๊ฐ์ ๋๋ฌ์ผ ๋ฌธ์ ์ ๊ด์ฌ์ด ๋ง๊ณ ์๋ฏธ์ ์ฌ๋ฏธ, ๋ ๊ฐ์ง๋ฅผ ํจ๊ป ์ถ๊ตฌํ๋ ์ถ์ ๊ฟ๊ฟ๋๋ค. ๐๋ผ์ด์ธํ๐ ๊ณต๋ถํ๊ณ , ์ด๋ํ๊ณ , ๊ธ์ ์ฐ๋ ๋ธ๋ก๊ฑฐ์
๋๋ค. ์
๊ณ์ธ์ผ๋ก์ ํ๊ฒฝ, ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ๋ฑ์ ์ด์๋ฅผ ํธ์ด๋ด
๋๋ค. ๐ฑํ
์ธ ์ค๐ฑ ๋ฒ ํธ๋จ๊ณผ ํธ์ฃผ์์ ๋์ฌ์ง๋ค ์จ NGO ํ๋๊ฐ. 2๋
์ฐจ ํํ์๊ธฐ. ๊ณ ์์ด(๊ธฐ๋ฌ๊ธฐ) ์ง์ฌ. ์ฌ๋ฏธ์๊ณ ์๊ธฐ ์ฌ์ด ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ์ด์ผ๊ธฐ๋ฅผ ๋ค๋ ค๋๋ฆฌ๊ฒ ์ต๋๋ค. ๐๋คํ์๋
๐ ์ฃผ๋ณ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ๋ฐ๋ปํ ๋ง, ๋ฐ์ ๋ฏธ์, ๊ธ์ ์๋์ง, ์ ํ ์ํฅ๋ ฅ์ ์ฃผ๊ณ ์ถ์ ๋คํ์ ์ฌ๋ํ๋ ์๋
์
๋๋ค. ๊ตญ์ ๊ต์ก๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ๋ถ์ผ์ ๊ด์ฌ์ด ๋ง์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ํ๋ก์ ํธ๋ฅผ ๊ธฐํใํ๋ํ๊ธฐ๋ ํฉ๋๋ค. |