北 조평통 결성 62주년…2020년 이후 '유명무실'

위원장 공석에 대변인 담화도 중단…"남북관계 경색 반영"

북한 조평통, 한미공중훈련 비난   2019.4.25 [연합뉴스 자료사진. 국내에서만 사용가능. 재배포 금지]

(서울=연합뉴스) 최현석 기자 = 한국의 통일부 격인 북한 조국평화통일위원회(조평통)가 지난 13일 결성 62주년을 맞았지만, 남북관계 경색 등 여파로 유명무실한 모습을 보이고 있다. 
   
조평통은 통일을 촉진하기 위한 상설기구로, 1961년 5월 13일 김일성 주석의 발기로 결성됐다. 북한 각 정당·사회단체를 대표하는 33명의 준비위원이 모여 노동당 외곽단체의 하나로 조직됐으며 당시 부수상 홍명희가 위원장을 맡았다.
   
김일성은 1960년 남한 내 4·19혁명과 8월 14일 북한의 연방제 통일방안 제시로 남북 모두에서 통일 논의가 가열되자 대남 전략에 활용하기 위해 조평통을 결성한 것으로 관측됐다.
   
조평통은 명목상으로는 조국통일을 위한 각계각층의 연대기구이다. 하지만 실제로는 대남공작을 담당하는 노동당 통일전선부가 공개적으로 나서서 처리하기 어려운 일을 분담하는 당 외곽기구 역할을 했다. 
   
통일문제, 남북대화 관련 당 입장을 대변하거나 옹호했으며, 남한과 해외 인사를 대상으로 연방제 통일 실현 투쟁을 고취해 왔다. 또 남한에 주요 사건이 발생하거나 새로운 정책이 나오면 서기국 보도나 대변인 담화 등을 통해 북측 입장과 반응을 대변했다.
   
위원장과 부위원장이 포함된 중앙위원회를 중심으로 상무위원회와 서기국을 두고 있다. 중앙위 산하에 조직부와 선전부, 회담부, 조사연구부, 총무부, 자료종합실 등 부서가 있다.

남북고위급회담 북측 대표단 5인(CG)   [연합뉴스TV 제공]

기관지인 '조국통일'을 발행하고 있다. 2003년 4월부터는 산하 조직 '조선륙일오편집사'를 통해 대남선전 및 대외홍보를 위한 인터넷 매체 '우리민족끼리'를 운영하고 있다.
   
조평통은 김정은 시대 들어 당 외곽기구에서 정식 국가기구로 변신했다.
   
2018년 3월 판문점 북측지역 통일각에서 남북정상회담 준비를 위한 고위급 회담이 열렸을 때 리선권 당시 조평통 위원장이 북측 대표단 단장을 맡았으며 전종수 조평통 부위원장 등이 대표단에 포함됐다.

같은 해 8월 문재인 정부의 3차 남북정상회담을 위한 고위급회담에도 조평통의 리 위원장이 북측 대표단 단장을 맡았고 박용일 부위원장이 대표단에 포함됐다.
   
그러나 2020년 1월 리선권이 외무상에 임명된 이후로는 후임 조평통 위원장 선임 소식이 들리지 않고 있고 활동도 뜸해졌다.
   
매년 여러 차례씩 나오던 조평통 대변인 담화는 2019년 8월 "두고 보면 알겠지만, 우리는 남조선 당국자들과 더 이상 할 말도 없으며 다시 마주 앉을 생각도 없다"라는 내용의 담화를 마지막으로 더는 나오지 않고 있다.

(CG)   [연합뉴스TV 제공]

북한은 2021년 3월 김여정 노동당 부부장의 담화에서 "현 정세에서 더 이상 존재할 이유가 없어진 대남 대화기구인 조평통을 정리하는 문제를 일정에 올려놓지 않을 수 없게 됐다"고 경고하기도 했다.
   
조평통은 북한 매체의 보도에서도 거의 언급되지 않고 있다.
   
조평통이 약화하면서 남한 국가정보원에 대응하는 노동당 통일전선부, 군 보위사령부, 국가보위성 등 대남 공작기관에 힘이 실린 것으로 관측된다.
   
다만 리선권은 외무상을 거쳐 2022년 6월 통일전선부장을 맡아 대남공작을 지휘하고 있다.
   
통일부는 작년 9월 이산가족 문제 해결을 위한 남북 당국 간 회담 제안이 담긴 권영세 장관 명의의 대북 통지문을 리선권에게 전달하려고 했다. 그러나 북측은 응답하지 않은 채 남북연락사무소 통화를 일시 종료하기도 했다.
   
김종수 동국대 교수는 조평통의 위상 약화에 대해 "전반적으로 남북 관계에 대한 북측 판단이 반영된 것 같다"며 "당분간 협상 가능성이 없지만 남측과 관계가 개선되면 조직 강화를 검토할 수 있을 것"이라고 말했다. 
harrison@yna.co.kr

유구한 력사, 찬란한 문화 -정방산의 성불사-   조선신보  5.15

조국의 서부에 위치한 황해북도 사리원시에 자리잡고 있는 정방산에는 슬기로운 우리민족이 남긴 많은 유적들이 있습니다. 그중에는 오랜 역사를 가진 성불사도 있습니다. 성불사 법성스님 "우리 성불사는 898년도에 도선스님에 의해서 처음 건설됐습니다. 당시로서는 20여개의 말사를 거느리고 1,000여명의 스님들이 있는 큰 사원으로서 이름이 높았습니다."

일본이 추구하는 나토와의 군사적공모결탁의 종착점은 어디인가  조선중앙통신  5.15

최근 일본과 나토의 전례없는 군사적결탁움직임이 국제사회의 커다란 우려와 경계심을 자아내고있다. 일본이 자국내에 아시아에서 처음으로 나토련락사무소를 개설하려고 획책하고있는것이 그 대표적실례이다.


얼마전 일본외상 하야시는 도꾜에 나토련락사무소를 개설하기 위한 토의를 진행하는중이라는것을 공식 밝히면서 로씨야의 우크라이나《침공》은 동유럽 뿐 아니라 아시아태평양지역정세에도 직접적인 영향을 미친다,현 상황은 일본으로 하여금 지역안보에 대하여 재고려할것을 요구한다,따라서 동아시아에서 나토와의 협력은 더욱더 중요한 문제로 나선다고 력설하였다.


내각관방장관 마쯔노도 나토는 신뢰할수 있는 필연적인 동반자이다,《자유롭고 개방된 인디아태평양》의 실현을 위해 협력을 더욱 강화하려 한다고 하였다. 오래전부터 나토와의 군사적공모결탁을 모색해온 일본이 우크라이나사태를 계기로 이에 보다 적극적으로 매달리고있다는것은 잘 알려진 사실이다.


지난해 6월 에스빠냐의 마드리드에서 진행된 나토수뇌자회의에 처음으로 참가한 일본수상 기시다는 그 무슨 《력사적의의》에 대해 운운하며 나토와의 관계를 새로운 수준에로 끌어올리겠다고 호언하였다. 그러한 속에 올해 1월 나토사무총장은 일본을 행각하여 고위인물들과 회담을 가지고 군사적밀착강화를 골자로 하는 이른바 《일본나토공동성명》이라는것을 발표하였다.


여기서 일본은 나토에 독립적인 정부대표부를 신설하고 북대서양리사회회의를 비롯하여 나토가 주관하는 회의들에 정기적으로 참가하며 나토와의 안보협력범위를 우주 및 싸이버공간 등에로 확대하려는 기도를 로골적으로 드러내놓았다.


지금 일본은 나토와의 안보협력 등을 규정한 《개별적맞춤형동반자계획》을 책정하기 위한 협의를 다그치고있으며 오는 7월에 진행되는 나토수뇌자회의전에 이를 완료하려 하고있다. 제반 사실은 일본과의 군사적결탁을 통하여 아시아태평양지역에 진출하려는 나토의 기도가 위험한 실행단계에 진입하였다는것을 여실히 보여주고있다.


간과할수 없는것은 이러한 우려스러운 일본나토밀착관계의 배후에 《아시아판 나토》를 조작하여 아시아태평양지역에서 패권적지위를 지탱해보려는 미국의 검은 그림자가 배회하고있다는 사실이다.


제2차 세계대전이후 《공산주의침략》으로부터 서방나라들을《방어》한다는 미명하에 배타적군사동맹인 나토를 조작한 미국이 아시아태평양지역에서도 이와 같은 군사쁠럭을 만들어보려고 각방으로 책동해왔다는것은 공개된 비밀이다.


패권적지위추구에 혈안이 된 미국은 최근년간 아시아태평양지역에서 저들의 지위가 크게 뒤흔들리게 되자 그 어느때보다도 새로운 군사동맹창설에 더욱더 사활을 걸고 달라붙고있다. 미국이 《쿼드》를 반중국안보협력체로 탈바꿈시킨데 이어 《오커스》를 조작하고 《5개의 눈》을 확대하려는 등 각종 명목의 대결동맹을 《나토화》해보려고 꾀하고있는것이 이를 뚜렷이 방증해주고있다.


우크라이나사태가 터지자 미국은 때를 만난듯이 대서양량안과 아시아태평양지역의 안보상련관성을 운운하면서 지역의 손아래동맹자들과 나토성원국들사이의 공모결탁을 극구 부추겨 나토를 전지구적인 군사동맹으로 변신시켜보려고 교활하게 획책하고있다.


《오커스》,《쿼드》와 같은 진영대결의 표본,배타적인 안보협력체들에 일본,남조선을 비롯한 추종세력들을 끌어들이고 이를 나토와 꿰여놓아 하나의 거대한 반중국,반로씨야포위환을 구축하려는것이 미국이 추구하는 흉책이다. 또한 이러한 미국을 등에 업고 나토라는 불청객을 끌어들여서라도 주변나라들을 견제하고 군사대국화를 실현해보려는것이 일본이 노리는 속심이다.


일본이 기회가 있을 때마다 《오늘의 우크라이나는 래일의 동아시아》,《대만의 유사시는 일본의 유사시》등을 요란하게 떠들어대고있는것은 어떻게 하나 지역에 대한 나토의 군사적개입을 합리화해보려는 흉심에서 출발한것이다.


나토와의 군사적결탁과정을 통하여 미국이 채워놓은 《족쇄》를 풀고 《평화헌법》의 속박에서 벗어나려는 일본의 속내를 지역나라들과 국제사회는 꿰뚫어본지 오래다.


분명 일본은 잘못된 타산을 하고있다. 오늘의 아시아태평양은 일제가 《대동아공영권》이라는 비현실적인 과욕에 빠져 넘보던 어제날의 아시아태평양이 아니다. 일본이 전쟁과 대결의 대명사인 나토와의 군사적공모결탁을 강화할수록 지역의 평화와 안정을 파괴하고 렬도의 불안정과 불가역적인 고립만을 초래하게 될뿐이다.


일본은 외세와의 군사적결탁과 군사대국화가 곧 제2의 망국으로 된다는것을 명심해야 한다.


조선민주주의인민공화국 외무성 일본연구소 연구원 김설화 (끝)

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