연금특위 위원장은 왜 일방적으로 협상 결렬을 선언했을까요?
<소셜 코리아>는 (재)공공상생연대기금이 상생과 연대의 담론을 확산하고자 학계, 시민사회, 노동계를 비롯해 각계각층의 시민들과 함께 만들어가는 열린 플랫폼입니다. 웹사이트오마이뉴스, 여러 포털에서 만나보실 수 있습니다. <소셜 코리아>에 대해 더 알고 싶으시면 여기를 클릭!
 💡 Insight  이슈를 꿰뚫는 깊이 있는 통찰

시민 뜻 저버린 국민연금 개혁 중단 누구 책임인가


🔵 국회 특위 위원장은 일방적으로 연금개혁 협상 결렬을 선언했다. 그동안 정부·여당은 연금개혁을 공언해왔고 국회특위를 구성하고 시민 공론화까지 진행했다. 이토록 서둘러 협상결렬을 선언하는 이유가 무엇인지 참으로 납득하기 어렵다.

🔵 연금개혁 공론화 결과는 알려진 것처럼 ‘더 내고 더 받는’ 소득보장 방안이 56.0%라는 높은 지지를 받았다. 이 외에도 공론화에서 산출된 여러 결과들은 3가지 키워드로 집약할 수 있다. 즉 ‘소득보장 강화’를 위해 ‘세대간 연대’에 기초한 ‘사회 전체적 노력’이 필요하다는 것이다.

🔵 국회 특위 협상과정에서 야당은 소득대체율을 50%로 하는 대신 보험료를 15%로 올리는 안도 제시했다. 정부와 여당 그리고 재정안정론자들은 공론화 과정 내내 보험료 15% 안을 의제에 포함하지 않은 것에 대해 크게 불만족해왔다. 그런데 여당은 자기들이 그렇게도 주장하던 15% 안이 막상 제안되자 이번에는 기업 부담을 내세워 거부했다.

🔵 그들이 보험료 15%를 주장한 것은 정말로 실현할 뜻이 있어서가 아니라, 보험료를 15%로 올리지 않으면 부채와 적자가 는다느니 미래세대 부담이라느니 하는 등으로 국민들을 협박하기 위해서였음이 드러났다.

🔵 저들은 국민연금으로 노후보장을 할 생각이 없는 것이다. 국민연금 소득대체율이 올라가면 사람들은 민간보험에 가입할 이유가 없다. 국민연금 보험료가 올라가면 민간보험에 가입할 돈이 없다. 저들은 실제로는 국민연금이 소득대체율이든 보험료든 강화되는 것 자체를 반대하는 것이다. 

🔵 저들은 국민을 속이고 국민연금의 약화를 꿈꾸는 국민연금 파괴론자들이다. 저들의 실체를 똑바로 깨닫고 시민의 힘으로 연금개혁을 이뤄야 한다. 단결과 투쟁밖에 없다.
남찬섭 / 동아대 사회복지학과 교수(연금행동 정책위원장)
 🌍 View  사회를 바라보는 날카로운 시선
사용자 불법 앞에 멈춘 윤석열식 법치주의

🔵 임금체불이 급증하고 있다. 2011년 1조 874억 원이었던 체불액은 계속 증가하다 문재인 정부에서 다소 낮아졌는데 2023년 1조 7845억 원으로 최고치를 기록했다. 올해 1분기 체불액은 5718억 원으로 전년 동기보다 40.3%나 증가했다.

🔵 임금체불 원인은 사용자에 대한 관대한 처벌 때문이다. 임금체불은 직원의 노동력을 도둑질한 것과 다름없는 행위이다. 그런데도 윤석열 정부 2년 동안 임금체불로 구속된 사용자는 13명에 불과하다. 임금체불로 구속될 확률은 0.12%에 불과한 셈이다.

🔵 사업주의 임금체불에 대해 우리 사회는 왜 이렇게까지 관대한 것일까?
  • 검찰이 유독 경제인의 불법행위에 대해서는 사법정의를 공정하게 적용하지 않았기 때문이다.
  • 입법부도 안이하다. 지난 1월 통과한 임금채권보장법 일부개정안은 사업주가 임금체불을 해결할 수 있도록 융자조건을 완화하는 것에 불과했다.
  • 윤석열 정부는 임금체불을 예방하기 위해 만들어 놓은 근로감독정책단을 해체했다. 또한 사용자 불법행위 처벌을 완화하는 등 사용자 감싸기 정책을 보여주었다.

🔵 임금체불을 근절할 수 있는 방법은 의외로 어렵지 않다. 근로기준법 제109조를 개정하여 임금체불로 기소된 사용자 가운데 정부가 노동자에게 대신 지급한 대지급금을 갚지 않은 경우 벌금형을 없애 징역형만 가능하게 하면 된다.
정흥준 / 서울과학기술대학교 경영학과 교수(소셜 코리아 편집위원)
 🔍 돋보기  더 가까이 들여다본 세상
자립준비청년
경제도 마음도 모두 어렵다

  • 18살이 되어 아동복지시설이나 위탁가정에서 독립한 청년. 예전에는 보호종료아동이라고 했다. 본인이 원하는 경우는 24살까지 시설에서 계속 지내는 게 가능하며, 18살이 되어 시설을 나간 뒤에도 24살 전에는 다시 들어갈 수 있다. 매년 2400여 명이 자립청년이 된다.
  • 정부에서는 이들의 독립을 도와주기 위해 지자체에 따라 1천만~2천만 원의 정착지원금을 주고 5년 동안 월 50만 원의 자립수당을 지급한다. 그러나 충분한 준비 없이 시설에서 나와 경제적·심리적 어려움을 겪는 경우가 많다.
  • 한국보건사회연구원이 이들을 대상으로 한 설문에 따르면 50%가 “극단적 선택을 생각한 적이 있다”고 답했다. 실제로 자살로 생을 마감하는 자립준비청년이 잇따르고 있어 더 많은 관심이 필요하다.
     🕙 최근 소셜 코리

    📌 소셜 코리아를 만드는 사람들

    발행인 노광표((재)공공상생연대기금 이사장)
    편집위원장(편집인)
    윤홍식(인하대 사회복지학과 교수)

    편집위원 김새롬(인제대 의과대학 교수) 김윤영(빈곤사회연대 활동가) 김정목(한국노총 정책2본부 부장) 박정은(전 참여연대 사무처장) 이상민(나라살림연구소 수석연구위원) 이창곤(중앙대 사회복지대학원 겸임교수) 전용호(인천대 사회복지학과 교수) 정흥준(서울과학기술대 경영학과 교수) 한귀영(한겨레 사람과디지털연구소 연구위원)

    책임편집위원 강남규   책임에디터 박형영

    고문 신광영(중앙대 사회학과 명예교수)

    자문위원 권혜원(동덕여대 경영학과 교수) 김명희(국립중앙의료원 데이터센터장) 김영순 (서울과학기술대 기초교육학부 교수) 김영미(연세대 사회학과 교수) 김정희원(애리조나주립대 커뮤니케이션학과 교수) 남종석(경남연구원 연구위원)  신진욱(중앙대 사회학과 교수) 오기출(푸른아시아 상임이사) 윤자영(충남대 경제학과 교수) 이수현(킹스칼리지 런던 정치경제학부 교수) 조현재(데이터 분석가) 주병기(서울대 경제학부 교수) Hannes Mosler(뒤스부르크-에센 대학교 정치학과 교수) Timo Fleckenstein(런던 정치경제대학교 사회정책학과 교수)

    <소셜 코리아> 뉴스레터는 매주 금요일 아침 여러분을 찾아갑니다.
    이 e메일은 발신전용입니다. 회신은 아래 e메일을 이용해주세요.
    (재)공공상생연대기금
    socialkorea.org / social.corea@gmail.com / Tel 02-730-1107 / Facebook 
    (03047) 서울특별시 종로구 자하문로 106 아카이브빌딩 5·6층