부산민언련은 국민시청권을 무시하고 공영방송 독립성을 침해한 박민 KBS 사장을 규탄합니다.

[이 주의 지역이슈](11/6~12)



부산시의회 행정사무감사 시작 ... 지역언론 관심 적어

 

부산시의회 정례회가 지난 7일부터 다음달 19일까지 진행된다. 이번 정례회에는 2023년 부산시와 부산시교육청 행정사무감사가 진행된다. 부산시의 자치, 위임 사무에 대한 감사를 실시하는 행정사무감사는 국회의 국정감사와 비견되는 시의회의 중요한 일정이다. 행정사무감사 첫 주, 지역언론은 어떻게 보도했을까.

 

지역방송은 단신으로 행정사무감사 소식을 짧게 다뤘다. KBS부산은 <부산시의회 행정사무 감사…급행철도·하천 안전 추궁>(11/8)에서 부산시의회 건설교통위원회와 해양도시안전위원회의 감사 일정을 소개했고, 부산MBC와 KNN은 부산시와 부산시교육청의 부실 행정에 대한 지적이 있었다고 전했다.

 

지역신문도 행정사무감사 소식에 관심이 적었다. 국제신문은 <'북항 해상도시' 사업자 자격 놓고... 민주 시의원 - 시 공방>(11/8, 5면)에서 더불어민주당 서지연 부산시의원이 제기한 북항 해양도시 사업자 자격 논란을 다뤘는데, 행정사무감사 관련 보도는 이 기사가 유일했다. 부산일보는 행정사무감사 소식을 온라인이나 지면 기사에서 전혀 다루지 않았다. 대신 같은 기간 부산일보가 부산시, 교육청 등 기관과 공동으로 개최한 <2023 스케일업 부산 컨퍼런스>, <BWB 2023: 타깃 2026 블록체인 부산> 행사 소식에 주요면을 할애했다.

 

행정사무감사는 시의회가 부산시 행정을 감시하는 중요한 일정으로, 지역언론이 적극적으로 관심을 가져야 할 대상이다. 무엇보다 이번 감사에서는 후쿠시마 오염수 방류 문제나 원전 정책 등 시민 안전과 관련한 의제가 다뤄지기에 시민의 알 권리 차원에서 지역언론의 적극적인 보도가 필요하다. 그러나 지역방송은 단신으로 관련 소식을 다루는 데 그쳤고, 지역신문도 소홀했다. 특히 부산일보는 행정사무감사 기간에 감시 대상인 부산시와 부산시교육청과 공동 주최한 행사 소식을 주요면에 보도해 시민의 알 권리보다 자사 행사만 챙기는 것 아닌지 의심되는 모습을 보였다. 아직 행정사무감사 일정이 남은 만큼 지역언론이 보다 많은 관심을 가지길 기대한다.

 

[관련 보도]

<'북항 해상도시' 사업자 자격 놓고... 민주 시의원 - 시 공방>(국제신문, 11/8, 5)

<부산시의회 행정사무 감사급행철도·하천 안전 추궁>(KBS부산, 11/8, 단신)

<부산시의회 정례회 개회행정사무감사·예산 심사>(KBS부산 뉴스광장, 11/8, 단신)

<사회복지시설 인력난 심각정원대비 410명 부족”>(KBS부산 뉴스7, 11/10, 단신)

<“부산시의회, 부산시 행정사무감사 제대로 해야”>(부산MBC 뉴스투데이, 11/7, 단신)

<317회 정례회..교육청·부산시 행정 질타>(부산MBC, 11/7, 단신>

<부산시·부산시교육청 부실 행정 질타>(KNN 모닝와이드, 11/7, 단신)

<시의회, 동백패스 무리한 예산 편성 질타>(KNN, 11/10, 단신)


내년 부산시 예산안 발표 ... 지역언론 보도는?

예산안 검증 보도 필요해


부산시는 지난 9일 2024년 예산안을 발표했다. 내년도 본예산으로 15조 6,998억 원을 편성했는데, 이는 올해 예산안보다 2.4% 늘어난 수치다. 시는 서민과 취약계층을 위한 복지와 미래 혁신과제를 중점으로 예산을 책정했다고 밝혔다.

 

지역언론은 올해 예산안보다 늘어난 것에 주목했다. 정부의 긴축재정 기조와 경기침체 장기화로 예산 규모가 줄어들 것이라는 우려와는 달리 부산시가 올해보다 증가한 예산안을 발표했다고 전했다. 그러면서 지방세가 감소하는 대신 재산 매각을 통한 세외 수입이 증가하고 국고보조금도 늘어 예산안 증액이 가능했다는 부산시의 설명을 덧붙이기도 했다. 이런 예산 편성에 대해 부산MBC는 서울이나 다른 지자체 등 전국적으로 예산이 감소하는 추세를 감안하면 비교적 선방한 것이라고 평가했다. KNN도 예산이 늘어난 것에 주목했지만, 엑스포 관련 예산은 이번 예산안에서 모두 빠졌으며 엑스포 유치 여부에 따라 예산이 변동될 가능성을 짚었다. KBS부산은 지방세와 보전수입이 감소하는 대신 재산을 매각하고 지방채를 발행해 예산안을 편성했기에 그리 좋은 상황은 아니라고 해석했다.

 

예산안을 세부적으로 살펴보는 기사도 있었는데, 대부분 예산안을 평가하기보다는 소개하는 데 집중했다. 부산시가 4가지 분야로 나눠 예산안을 소개한 점을 알리며 어떤 사업에 얼마가 배정됐는지 전했다. 특히 ‘시민 행복’ 분야에 가장 많은 예산이 편성된 점에 주목하며 부산시가 서민과 취약계층을 최우선적으로 고려해 예산을 책정했다고 밝힌 것을 인용했다.

 

정부의 긴축재정 기조 속에서도 부산시가 예산안을 증액한 점은 긍정적으로 평가되지만, 예산 확보 방안이 아직 명확히 밝혀지지 않았고 개발 사업 등 검증이 필요한 사업이 있어 지역언론의 면밀한 평가가 필요하다. 이후 시의회에서 진행될 2024년 예산안 심의를 비롯한 다양한 쟁점에 대해 지역언론이 보다 철저히 검증하길 바란다.


[관련 보도]

<부산시 내년 예산안 156998... 올해보다 2.4% 증액>(국제신문, 11/10, 1)

<복지-돌봄 분야 4조 집중... 저출산-지역소명 극복에 7846>(국제신문, 11/10, 3)

<부산시, 내년 복지·경제·혁신·허브도시’ 4대 분야 중점 투자>(부산일보, 11/10, 3)

<부산시 내년 예산안 157천억 원어디 편성했나?>(KBS부산, 11/9)

<부산 내년도 본예산 156,998억 원...올해보다 2.4%>(부산MBC, 11/9)

<정부 초긴축 재정, 부산은 내년 예산 늘린다>(KNN, 11/9)

 

[이 주의 주목(Attention!) 보도]

(*기사제목을 클릭하면 해당 보도를 볼 수 있습니다.)



윤핵관 불출마방침에 장제원 필요성 부각한 국제신문 😐

<불출마 압박 '윤핵관' 장제원 지역 민심은 "꼭 필요한 일꾼">(11/9, 5)

최근 국민의힘 혁신위원회가 소위 ‘윤핵관’의 총선 불출마와 수도권 험지 출마설을 시사한 것과 관련해 국제신문은 이 같은 쇄신론에 우려와 회의론이 지역 정치권에서는 나오고 있다고 전했다. 자칫 대통령과 소통하는 지역 일꾼을 잃을 수 있다는 것인데, 대표적인 인물로 장제원 의원을 꼽았다. 장제원 의원을 세계박람회 유치나 가덕신공항 등 부산 현안에 대통령이 관심을 가질 수 있도록 힘쓴 인물로 평가하면서 혁신위의 방안대로 장 의원이 총선에 불출마하거나 다른 지역구로 옮기면 지역 현안을 챙기는 의원을 잃을 수 있다고 우려했다.

 

국민의힘 혁신위원회가 윤핵관을 총선에 불출마시키거나 수도권 험지에 출마시키는 것에 문제가 있다면, 정치권 내 다양한 의견을 종합해 평가하는 것이 필요하다. 그런데 장제원 의원이 불출마 또는 수도권 출마에 회의적인 입장을 내는 상황에서 윤핵관 중에서도 장 의원의 영향력과 역할론만을 부각하는 것은 장 의원에게 힘을 실어주는 보도로 의심된다. 더구나 익명의 관계자 한 사람의 발언만을 인용해 이를 ‘지역 민심’이라고 전한 것은 지나친 확대 해석이다.

 


·· 메가시티실현 가능성 알아본 부산MBC 😀

<부산시 양산구가 메가시티? 핵심은 분권>(11/9)

<부울경 메가시티 재추진, 진정성 있나?>(11/10)

 

‘메가시티 서울’이 총선 이슈로 급부상하자 지역에서는 이미 폐기됐던 ‘부·울·경 메가시티’를 되살리거나 양산과 김해를 부산시에 편입시키자는 주장들이 나오고 있다. 부산MBC는 이와 관련된 주장들이 얼마나 현실적으로 실현 가능한지, 과거 ‘부·울·경 메가시티’는 왜 폐기됐는지 알아봤다.

 

먼저 부산MBC는 최근 국민의힘 인사들이 ‘부·울·경 메가시티’에 대해 언급한 것을 팩트체크했다. 조경태 국민의힘 뉴시티특위위원장이 “누구나 다 메가시티 하겠다고 떵떵 말로만 해놓고 제대로 실천적으로 하는 사람이 누가 있었습니까”라고 한 것에 대해 부산MBC는 과거 ‘부·울·경 특별연합’이 법적근거와 행정 절차가 갖춰 국비를 확보하는 시점에 폐기된 점을 전했다. 그러면서 “부·울·경 메가시티가 결국 동력 부족으로 좌초된 바 있습니다”라고 윤재옥 국민의힘 원내대표가 발언한 것에 대해서는 부·울·경 특별연합이 출범 열 달도 안 돼 폐기되고 좌초된 건, 지방선거 이후 교체된 울산과 경남의 시도지사가 반대 입장으로 돌아섰기 때문이라는 점을 지적했다.

 

부산에 양산·김해를 더하는 ′메가 부산′의 가능성에 대해서는 이런 단순한 행정통합은 국토균형발전과 지방분권이 핵심인 메가시티의 근본 취지와 어긋난다고 지적했다. 그러면서 다시 추진하기엔 의원 수 문제 등 해결해야 할 현실적인 쟁점이 많고, 이를 다시 논의하는 데에는 상당한 시간이 걸리기에 현실성이 떨어진다고 전했다.

 


전국 중대재해 판결 분석한 KNN 😀

<전국 중대재해 판결 8건 가운데 7집행유예’>(11/10)

 

촤근 중대재해 첫 기소 사건인 경남 소재 두성산업 화학물질 중독 사고 1심에서 법원이 집행유예를 선고했다. KNN은 전국적으로 지금까지 8건의 중대재해 1심 선고를 분석해, 1건을 제외하곤 모두 집행유예였다는 점을 알렸다. 실형을 선고 받은 1건도 사망사고와 여러 차례 안전의무 위반이 있었던 한국제강 대표에게 징역 1년의 실형이 선고된 것이라서 최저 수준의 양형이 이루어지고 있음을 짚었다. 중대재해처벌법 취지에 맞게 엄정한 판결을 요구하는 노동계의 입장도 전했다.

 

중대재해법 시행 이후, 기소된 재판 결과를 분석해 제도의 허술한 지점을 드러낸 보도였다.

 


자치경찰제 시행 2, 현주소 짚어본 KBS부산 😀

<자치경찰 2년째인지도는 추락’, 공모 앱은 중단’>(11/6)

 

지방자치 실현을 목표로 지난 2021년 7월 시행된 자치경찰제는 올해로 출범 2년째이다. 그러나 자치경찰에 대한 시민 인지도는 떨어진다. KBS부산은 지난 9월 자치경찰 시민 설문조사 결과를 인용해 자치경찰을 모르는 시민이 지난해보다 더욱 많아졌다고 전했다. 자치경찰위원회는 올해 시책 추진에 초점을 맞추다보니 홍보가 미미했다고 밝혔지만, KBS부산은 최근 자치경찰위가 추진한 길거리 순찰 정보 공유 앱이 이용률이 저조해 운영이 중단된 사례를 들어 정책 추진도 제대로 이뤄지지 않았다고 지적했다. 그러면서 제도가 정착하기 위해선 자지체의 지속적인 관심과 예산 확보가 필요하다고 전했다.

 

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