🔥vol. 202🍟 2024 글로벌 기후위기 대응 트렌드 Top 5

vol.202 - 2024년 9월 넷째 주

💬 오늘의 김칩

5대 분야 이야기/ 2024 글로벌 기후위기 대응 트렌드 Top 5
거기 어때?/ 서른, 나이지리아에서 유영하기
국제개발협력 ON-AIR

지난 특별호 구독자 설문조사 기억하시나요? 구독자님이 남겨주신 소중한 설문조사 결과를 토대로 김칩 멤버가 신규 기획기사 시리즈를 런칭했어요. 바로, ODA 24 국제개발협력 종합시행계획 내 5대 중점 분야(▴기후변화 대응 ▴디지털 전환 ▴보건ㆍ의료 ▴식량 안보 ▴교육)를 심도있게 다룬 기획기사 입니다. 전문분야 필진들이 야심차게 준비한 5대 분야 시리즈! 국제개발협력 생태계 흐름도 파악하고 전문성도 높일 겸, 우리 함께 공부해보아요!😉 자, 이제 출발해볼까요?

2024 글로벌 기후위기 대응 트렌드 Top 5

by 핑키

2024년은 기후위기의 영향이 명확히 드러나고, 이에 대한 대응이 국제 사회의 중요한 과제로 떠오른 시점이에요. 최근 동남아시아를 강타한 태풍 야기의 피해는 기후위기 대응의 시급성과 중요성을 다시 한번 일깨워줬어요. 태풍 야기는 동남아시아 지역의 농업과 경제에 막대한 피해를 입혔고, 이는 기후위기로 인한 자연재해가 얼마나 심각한 영향을 미치는지 보여줬어요. 한국의 폭염도 한국 사회의 기후위기에 대한 인식에 큰 영향을 미쳤고요. 이번 호에서는 2024년 기후위기 트렌드 5가지를 소개하고, 국제개발협력 실무자들이 이에 접근할 수 있는 방법을 제안하려 해요.

1. 기후 복원력 강화(Resilience Building)

태풍 야기와 같은 대규모 재해는 기후위기에 취약한 지역들에 심각한 타격을 입혔어요. 기후 복원력 강화는 자연재해가 발생했을 때 피해를 줄이고, 재난 후 신속히 회복할 수 있는 능력을 기르는 것을 목표로 해요.

기후 복원력 전략 (출처 : Climate Ready Ottawa)

무엇이 어려울까?

재정적 어려움: 재난 대비 인프라나 시스템을 구축하는 데는 대규모 자금이 필요해요. 그러나 많은 개발도상국은 기후 복원력 강화를 위한 재정적 자원이 부족해요.
정책적 우선순위 문제: 많은 국가에서 기후위기 복원력이 정책적 우선순위에서 밀리는 경우가 많아요. 예를 들어, 기후위기 적응과 복원력 강화가 국제적으로 중요하다고는 하지만, 재정 문제나 단기 경제 성장 우선순위로 인해 관련 프로젝트가 지연되거나 충분한 지원을 받지 못하는 상황이 발생하죠. 한국에서는 최근 한국 정부를 대상으로 기후위기에 더욱 적극적으로 대응하라는 국민의 명령이 기후헌법소원의 일부 승소를 통해 나타나기도 했죠.

우리가 함께 할 수 있는 방법

기후 재난 대비 프로젝트 지원: 국제개발협력 실무자들은 지역사회 기반의 재난 대비 훈련과 대응 매뉴얼 제공 등 실질적인 프로젝트를 지원할 수 있어요.
지역 맞춤형 복원력 강화: 실무자들은 현지의 필요에 맞춰 복원력 강화 프로젝트를 기획하고, 지역사회의 주도적인 참여를 유도하는 방식으로 복원력을 높일 수 있어요. 대표적으로 세계은행의 "Adaptation Principles" 프로젝트는 기후 위험을 줄이고 복원력을 강화하기 위한 지역 맞춤형 접근 방식을 제안하고 있죠.

2. 청정 에너지 전환과 탈탄소화

청정 에너지를 통해 탄소 배출을 줄이는 것은 필수적이에요. 하지만 많은 개발도상국들은 여전히 화석 연료에 크게 의존하고 있어요. 극단적인 기후 현상을 막기 위해서는 에너지 전환이 더 적극적으로 이루어져야 해요.

무엇이 어려울까?

높은 초기 비용: 태양광 발전소나 풍력 발전소 같은 재생에너지를 도입하려면 많은 자금이 필요해요. 개발도상국들이 이 비용을 감당하기는 쉽지 않죠.
기술력 부족: 청정 에너지로 전환하려면 선진국과 같은 기술이 필요하지만, 개발도상국들은 이런 기술적 역량이 부족한 경우가 많아요.

우리가 함께 할 수 있는 방법

기술 이전과 교육 지원: 실무자들은 기술 이전 프로그램을 통해 현지의 기술 역량을 강화하고, 재생 에너지를 활용하는 방법을 교육할 수 있어요. 세계은행과 국제금융공사(IFC)가 공동으로 추진한 "Lighting Africa" 프로젝트는 태양광 에너지를 활용해 아프리카 전역에서 전력 접근성을 개선하는 대표적인 사례예요. 이 프로젝트는 개발도상국의 농촌 지역에 적합한 태양광 기술을 이전하고, 현지 주민들에게 태양광 시스템을 설치하고 유지할 수 있는 교육을 제공했어요. 이는 전력망이 부족한 지역에서 지속 가능한 청정 에너지원인 태양광 에너지를 활용해 지역 사회의 생활 수준을 높이고, 기후위기 대응에도 기여하죠.
국제 공동 프로젝트 확대: 청정 에너지 도입을 위해 국제기구, 민간 기업과 협력하여 공동 프로젝트를 기획하고 자금과 기술을 지원할 수 있어요.

3. 기후 적응 농업(Climate-Smart Agriculture)

기후위기는 농업에도 심각한 영향을 미쳐요. 태풍 야기로 동남아시아의 농사를 망치며 식량 위기가 도래했죠. 기후 적응 농업은 기후위기에 적응하면서도 농업 생산성을 유지하는 것을 목표로 해요.

무엇이 어려울까?

새로운 기술 도입의 어려움: 많은 농민들이 기존의 농업 방식을 고수하며 새로운 농업 기술을 도입하는 데 어려움을 느껴요. 특히 정부가 기후 대응의 일환으로 정책적으로 개간과 토지 전용을 금지할 경우 농민들의 맞닥뜨리는 난이도는 급격히 상승하죠.
자금과 기술 부족: 기후 적응 농업을 도입하는 데 필요한 기술과 자금을 확보하기가 어려운 상황이에요. 국내에서는 지원이 적고, 해외의 지원에는 누구나 도달하기엔 정보나 언어 격차 등의 장애물이 존재하고요.

우리가 함께 할 수 있는 방법

농업 교육 지원: 세계은행이 우간다에서 진행되고 있는 기후 스마트 농업(CSA) 전환 프로젝트(Uganda Climate Smart Agricultural Transformation Project)는 농업 생산성을 높이면서 동시에 기후위기에 적응하고, 환경적 영향을 최소화하기 위한 대표적인 사례예요. 농업 가치 사슬을 강화하고, 농민들이 기후위기에 적응할 수 있는 역량을 기르도록 돕고, 농업 생산량을 늘리고 시장 접근성을 개선하며, 기후 회복력을 강화하는 것을 목표로 하고 있어요.
농업 금융 지원: 저리 대출이나 보조금을 통해 농민들이 기후 적응 농업 기술을 도입할 수 있도록 자금 지원을 확대하는 것도 중요해요.

4. 기후 금융 활성화(Climate Finance)

기후위기 대응 프로젝트를 진행하기 위해서는 자금이 필수적이에요. 그러나 많은 경우 자금이 적시에 필요한 곳에 도달하지 못하는 문제가 발생해요.

무엇이 어려울까?

자금 흐름의 복잡성: 기후 금융은 다양한 출처에서 나오기 때문에 자금 관리가 어렵고, 이로 인해 필요한 곳에 제때 도달하지 못해요. 기후 금융의 활성화와 관련된 투명성 문제는 다양한 NGO와 시민사회 단체에서 비판적으로 다루고 있어요. 특히, 액션에이드(Action Aid)와 Transparency International 같은 단체들은 기후 금융이 목표로 설정된 연간 1,000억 달러에 미치지 못할 뿐만 아니라, 많은 자금이 비효율적으로 사용되고 있다는 점을 지적하고 있어요.
리스크 문제: 민간 투자자들은 기후위기 대응 프로젝트에 대한 장기적인 성과나 리스크 때문에 투자를 꺼리는 경향이 있어요. 특히 대규모 인프라 프로젝트는 부패가 발생할 가능성이 크고, 자금이 투명하게 관리되지 않을 수 있다는 리스크가 존재하죠. 한국도 캄보디아에서의 사례가 있고요.

우리가 함께 할 수 있는 방법

투명한 자금 관리 시스템 구축: 국제 투명성 기구(Transparency International, TI)의 보고서에 따르면, 녹색기후기금(Green Climate Fund, GCF)은 많은 자금을 인프라 관련 프로젝트에 사용하고 있지만, 투명성과 공공 참여가 부족해 자금이 제대로 사용되고 있는지 확인하기 어렵다는 문제가 있어요. 이에 시민 사회는 기후 금융 시스템이 더욱 투명하고 책임감 있게 운영되도록 압박을 가하고 있어요.
공공-민간 파트너십 강화: 정부와 민간 부문이 리스크를 분담할 수 있는 협력 구조를 만들어 기후 금융의 활성화를 유도할 수 있어요.

5. 자연 기반 해법(Nature-Based Solutions)

자연 기반 해법은 기후위기를 완화하고 적응하는 중요한 방법이에요. 이 접근법은 자연을 활용해 기후위기 완화와 적응을 동시에 달성하려는 것이 특징이에요. 예를 들어, 맹그로브 숲을 복원하면 해안선을 보호하고 탄소를 흡수할 수 있어요.

자연 기반 해법의 적용방법 (출처 : Worldbank)

무엇이 어려울까?

장기적인 효과에 대한 의문: 자연 기반 해법은 단기적인 효과가 크지 않아서, 많은 정책 결정자들이 이를 우선순위에 두지 않지만, 기후위기 완화와 적응에서 중요한 역할을 하고 있어요. 유엔환경계획(United Nations Environment Program, UNEP) 보고서는 기후위기 대응을 위한 자연 기반 해법의 중요성과 잠재력을 강조하며, 이를 통해 기후위기 완화와 생태계 복원이 동시에 이루어질 수 있다고 설명해요.

우리가 함께할 수 있는 방법

자연 기반 해법 프로젝트 지원: 세계자연기금(World Wide Fund for Nature, WWF)는 맹그로브 복원과 산림 보호를 통해 기후위기에 대응하고 있는 자연 기반 해법 프로젝트를 적극 활용하고 있어요. 예를 들어, 해안가의 맹그로브 숲 복원은 해양 생태계 보호와 더불어 해안선 보호에도 크게 기여하죠.
장기적인 투자 유도: 자연 기반 해법의 장기적 경제적 이익을 강조해 개발도상국과 민간 부문이 장기 투자에 나설 수 있도록 하는 것도 방법의 하나고요.

국제개발협력 실무자들의 기여와 역할

국제개발협력 실무자들은 기후위기 대응에서 매우 중요한 역할을 해요. 프로젝트를 통한 실무적 기여 외에도, 더 큰 변화를 위해 사무실 내에서 과감하게 목소리를 내야 해요. 기후위기 대응의 시급성을 의사결정권자들에게 적극적으로 전달하고, 문제의 근인에 접근하는 기후정의(Climate Justice)에 입각한 진정성 있는 대응을 요구해야 해요.

또한, 제도권에도 책임 있는 기후위기 대응을 요구해야 해요. 기후위기는 전 세계적으로 협력해야 하는 문제로 정부와 국제기구, 시민사회가 강력한 정책을 채택하고 서로 견제하고 감시하며 제대로 이행하도록 지속적으로 압박해야 해요. 실무자들이 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로, 더 나은 정책과 제도가 마련될 수 있도록 목소리를 내는 것도 필요하죠. 기후위기는 지금 당장 해결해야 할 과제에요. 실무자들이 현장과 정책 사이의 가교 역할을 하며, 더욱 실질적이고 책임 있는 기후위기 대응을 촉구할 때, 지속 가능한 미래를 만들어 갈 수 있지 않을까요.

세 줄 요약

#1.

국제개발협력 실무자들은

기후위기 대응에서 매우 중요한 역할을 해요

#2.

실무자들이 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로,

더 나은 정책과 제도가 마련될 수 있도록 목소리를내야 해요.

#3.

현장과 정책 사이의 가교 역할을 하며

더욱 실질적이고 책임 있는 기후위기 대응을 촉구할 때

지속 가능한 미래를 만들어 갈 수 있어요.

에디터의 질문💁‍♀️

혹시 여러분에게도 기후위기 대응에 대한 새로운 아이디어가 있나요? 일상 속에서 가볍게 시도를 해본다던가, 정책 제언으로 내보고 싶은 재미난 아이디어가 있는지 궁금해요. 아래 카톡방 링크를 통해 자유롭게 의견을 남겨주세요.

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by 듀써니

여름의 초입, 그러니까 무시무시한 더위가 이제 막 기승을 부리기 시작할 때쯤 나이지리아에 왔다. 나는 시도때도 없이 메모하고 기록하는 습관이 있는데, 인생의 주 변곡점을 맞이할 때마다 그 주기는 짧아지고 내용은 요동치는 경향이 있다. 재미있게도 파견 생활에 대한 감상이 1, 2, 3개월차에 모두 다르다는 점이 눈에 띄었다.

1개월차에는 파견생활의 비교대상이 ‘여행’이었다. 8년 전 세계일주 당시 첫 행선지였던 동티벳에서 ‘평생 발 한 번 디딘 적 없던 외딴 곳에 내가 좋아하고 나를 좋아하는 사람이 생기는 것’이라고 여행을 정의했다. 다시 말해 여행은 나에게 ‘모르는 사람을 알아가는 것’에 초점이 있었다. 반면 해외파견은 그 시작부터 달랐던 점이 평생 발 한 번 디딘 적 없던 곳에 ‘나를 기다리는 사람들이 있는 것’이었다. 이 얼마나 여행과는 다르면서 설레는 일인가! 필시 설레는 일이 되어야 마땅했겠다만 당시 내가 쥐고있던 여러 맥락과 고민 속에서 애석하게도 나는 그것을 설렘 자체로 받아들일 수 없었다.

나를 기다리는 사람들과 자리는 무거운 부담과 책임으로 다가왔고, 잔뜩 힘은 들어가있지만 그 힘을 어떻게 쓸 줄을 몰라 내내 마음의 근육통에 시달리는 느낌이 들었다. 나름대로 부단히 분투했다. 그런데 질문을 멈추지 않으려고 노력하다보니 질문은 점점 커지고 내가 감히 대답할 수 없을 정도로 부풀어버렸다는 걸 깨달았다. 무력감이 많이 들었다.

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